内容正文:
人教统编版道德与法治九年级上册
第四课:《建设法治中国》
第二框:《凝聚法治共识》
第二单元 民主与法治
学习目标
1.政府的作用是什么?
2.我国政府权力的来源、宗旨和工作原则是什么 ?
3.什么是法治政府?
4.依法行政的地位、要求和核心是什么?
5.如何建设法治政府?
6.怎样做到厉行法治?
7.法治与德治的关系是怎样的?
运用你的经验P50
在生活中,人们经常与政府打交道。遇到下列情况,应该找政府哪个部门?
宁宁发现红绿灯坏了
爸爸想开一家小吃店
初中生小玲被爸爸要求辍学打工
壮壮发现有人乱砍滥伐树木
表哥和女朋友领取结婚证
公安交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
在日常生活中,人们每时每刻都能感受到政府的作用
一、法治政府
1.政府的作用
(1)人们的社会生活需要政府管理。(管理社会生活)
(2)人们又享受着政府提供的公共服务。(提供公共服务)
交通指挥
安全检查
维护社会治安
保障义务教育
一、法治政府
2.我国政府权力的来源、宗旨和工作原则
(1)权力来源:人民
(2)宗旨:为人民服务
(3)工作原则:对人民负责,为人民谋利益。
关注有关新闻,结合生活经验,进一步理解人民政府是如何为人民服务的。
人民政府通过保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义经济建设,社会主义文化建设,加强社会建设,加强生态文明建设等职能为人民服务。
探究与分享P51
党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。2015年,中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》提出:“经过坚持不懈的努カ,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”
一、法治政府
3.什么是法治政府?
法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
4.依法行政的地位、要求和核心分别是什么?
地位:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
要求:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
核心:依法行政的核心是规范政府的行政权。
一、法治政府
5.如何建设法治政府?(P52—53)
(1)要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
(2)全面推进政务公开,保障公民知情权、参与权、表达权和监督权,促进决策科学化和民主化。
(3)必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
(4)公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
相关链接52
在2014天津夏季达沃斯论坛开幕式上,国务院总理提出政府要建立“三张清单”(“权力清单”“责任清单”“负面清单”)制度,用“清单”明确政府权责。
道德与法治
法无授权不可为明确政府不该做什么
法定职责必须为明确政府应该做什么
法无禁止皆可为
政府要尊重公民各项权利
用“清单”明确政府权责
二、厉行法治
1.怎样做到厉行法治?
(1)全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
(2)公民:要学会在法治状态下生活,增强尊法学法守法用法意识,培育法治精神,培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。
(3)政府及其工作人员:政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样,带动其他公民,共同守法。
(4)社会:加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向,实现社会的有序、公平、正义。
习近平同志强调,法治和德治两手抓、两手都要硬,这既是历史经验的总结,也是对治国理政规律的深刻把握。法治与德治就如车之两轮、鸟之双翼,不可偏废,国家和社会治理需要法律和道德协同发力,需要法治和德治两手抓。
坚持依法治国和以德治国相结合
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
(2)以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用。
(3)以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
2.法治与德治的关系是怎样的?(建设法治中国,为什么需要法律(法治)和道德(德治)相结合? )
二、厉行法治
“常回家看看立法”:新修订的《老年人权益保障法》已于2018年7月1日正式实施。