第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

导入新课 材料：现如今，中国的公务员制度也在 吸收中国传统人事制度合理成分和借鉴 西方文官制度的基础上得以基本确立， 并于2005年颁布《公务员法》，反观 我国现行的公务员制度，不仅具有与西 方接轨的共性一面，还具有自身不同于 西方的个性之处。 杨延昭《中国公务员制度与西方 中华人民共和国 文官制度比较研究》 公务员法 选必一第二单元：官员的选拔与管理 第7课近代以来中国的官员选拔与管理 铨 及家庭教育法靠程】 招等小学堂程一 高等小学程一册 中学堂章程一号 高等堂草一册 大學党草程一册 表一册 奏定學堂章程 敘 局 课程标准： 了解晚清、民国、以及中华人民共和国官员的选拔与管理制度的演变，认识近现代中国公 务员制度的影响。 时空坐标 废除 学堂选官 文官考试公务员制度 公务员制度国家公务员制 废八股文 科举 留学生选官 制度确立 建立 开始推行度正式形成 1840年1898年 1905年 1912年 1913年 1933 1949年 1993年 2005年 年 晚清时期 民国时期 新中国时期 (应变) (建立) (完善) 中国特色社会主义 干部管理制度 目录 01 晚晴选官制度的变革 02 民国时期的官员选拔制度 03 中华人民共和国的干部制度和公务员制度 晚清选官制度的变革 【思考】：科举制发生了什么变化？ 1.科举制度变革 鼎盛 (1)背景： 发展 完善 中断 创立 宋 朝 朝 朝 科举废除 朝 科举制度的一生 清 确立一隋朝隋文帝分科举人：隋场帝设立进士科 (标志开形成) 完善一唐朝 唐太宗增加考试科目，以明经和进上为主：武则天剑设 武举和殿试。唐玄宗任用高官主持考试，提高地位。 发展一宋朝 考试实行糊名、春录等：南北分卷：“取士不问家世” 科举成为选拔官员的主要依据。 恢复一元朝 时断时续，比例不大：将儒家经书作为科举考试基 本内容，答题标准以程朱理学的解释为主。 加强一明清 考试分乡试（举人）、会试（贡士）、殿试（进士） 三级：八股取士：南北卷一南北中卷 废除一清末清末新政废除科举，兴办学堂，建立较为完整的学校制度 晚清选官制度的变革 【思考】：科举制发生了什么变化？ 1.除旧：科举制度变革 (1)背景： 政治： 维新变法运动和清末新政的推动： 经济： 洋务运动的开展和民族资本主义的发展； 思想： 西学的传播；科举制度自身局限，不能适应时代发展； 材料1变法之本，在育人才；人才之兴，在严学 在变科举。而一切要 其大成，在变官制 科举制积弊已久，难以适应新的时代条 梁启超《变法通议》 。入鞋人发黄装色踏格经教 材料2 学知识， 育目标造成冲击。 《晚清科举革废进程中政学关系的变化》 一、晚清选官制度的变革 1.除旧：科举制度变革 (2)过程： 戊戌变法 ①1898年，加设经济特科，选拔经时济变之才： 变革官制 ②废八股，改试策论，以时务策命题： ③变法失败后：慈禧下令所有考试悉照旧制 ①1901年，通令各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为 清末新政 中小学堂，并多设蒙养学堂。 设学堂废科举 废除科举制 ②1905年，光绪帝诏准立停科举之奏，1906年心，川有乡风、云m 停止，将育人、取才合于学校一途。 科举制落后吗？ 康有为在《请废八股折试帖楷法试士改用策论折》中尖锐地指出：用六股取 科举制落后的不是选拔形式，而是考试内容： 范仲淹为何代人，汉祖、唐宗为何朝 以儒家经典为主的考试内容，与社会需求严重脱节。， 才之道多端，而莫先于改科举。” 材料2：1901年，慈禧太后颁布上谕：从第二年起，乡、会试头场，考中国政治、历史论5篇；第 二场，考各国政治、艺学（科技艺术）策5道；第三场，考四书义二篇、五经一篇。1905年宣 布，从次年起，所有岁科考试、乡试、会试一律停 一一成思《千年科举的崩塌》 晚清选官制度的变革 1.除旧：科举制度变革 阅读P30材料，指出袁世凯主张废除科举制的原因是什么？ 科举夙为外人逅病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声！ 所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之 路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐我不虞 之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主， 使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。 袁世凯等《立停科举推广学校折》(1905年) ① 换取列强信任： ② 可使留学生为求功名而潜修所学，不受蛊惑： ③设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展： 日的：维护清王朝统治 晚清选官制度的变革 2.布新：选官制度变革 (1)过程： ①裁减冗署冗官，改总理衙门一一外务部： ②陆续设农工商部、巡警部、学部等部门，瓦解了传统的六部建制； 材料改总理衙门为外务部