第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

“1905年是新旧中国的分水岭。它标志着一个时代的结束和另一个时代的开始。” ——罗兹曼《中国的现代化》 ▲《学部官报》书影 1905年，清政府设立学部，统一管理全国教育。学部成立后，各省改“学政”为“提学使司”，府、州、县设立劝学所，管理地方教育。在废除科举制度的大背景下，官员选拔只能依赖近代教育所提供的人才，从学堂毕业生和留学毕业生中选官为大势所趋。学部的设立，标志着中国的选官制度进入一个新阶段。 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 【课程标准】 1.知道西方近代文官制度,对近现代中国公务员制度的影响； 2.了解近现代中国公务员制度的建立及其作用。 【教学重点难点】 1.重点：晚清科举制度的废除；近代官员选拔制度发展历程。 2.难点：科举制与近代文官制度的关系，公务员制度。 目录 晚清选官制度的变革 民国时期的官员选拔制度 中华人民共和国的干部制度和公务员制度 01 02 03 一.晚清选官制度的变革 1、科举制度的变革 创立 发展 完善 鼎盛 回顾科举制的发展历程 时断时续 隋朝 唐朝 宋朝 明朝 晚清 元朝 科举变革 一.晚清选官制度的变革--废旧立新 背景 1、科举制度的变革 材料1：天下理之最明而势所必至者，如今中国不变法则必亡是已。然则变将何先？曰：莫亟于废八股。夫八股非自能害国也，害在使天下无人才......固知处今而谈，不独破坏人才之八股宜除，与凡宋学汉学，词章小道，皆宜且束高阁也，然而西学格致，则其道与是适相反。 ——严复《救亡决论》 材料2：自洋务新政以来，为了适应形式的需要，洋务派引进了大量的西方近代自然科学知识，培养了一大批精通洋务的各种新式人才。这实际上已对只培植官僚的传统教育目标造成冲击。 ——《晚清科举革废进程中政学关系的变化》 材料3： 科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐我不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。 ——袁世凯等《立停科举推广学校折》 （1）政治： ①西方列强侵略加剧，民族危机日益严重 ②洋务运动的开展、维新变法运动和清末新政的推动； （2）经济：民族资本主义的发展； （3）思想：①西学的传播； ②科举制与社会现实需求脱节，不能适应时代发展； （4）个人：先进知识分子的推动 阅读材料及教材，结合所学归纳科举制度变革的原因 贰 这里填写标题 FILL IN THE TITLE HERE 拆桐花烂熳，乍疏雨、洗清明。正艳杏烧林，缃桃绣野，芳景如屏。倾城，尽寻胜去，骤雕鞍绀幰出郊坰。风暖繁弦脆管，万家竞奏新声。 思考：分析史料阅读（P39），袁世凯的核心主张是什么？有什么目的？ 废科举， 设学堂， 普及新学。 ①换取列强信任。 ②可使留学生为求功名而潜修所学，不受蛊惑。 ③设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展。 ④根本目的：维护清王朝统治。 一、晚清选官制度的变革--废旧立新 1、科举制度的变革 1.科举制度变革 戊戌变法 变革官制 清末新政 废除科举制 改革科举制：1898年，加设经济特科，选拔经时济变之才； 废八股，改试策论，以时务策命题。变法失败，恢复旧制。 建立学堂：1901年，实行新政，通令各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。 废科举：1905年，光绪帝决定自 1906 年起，所有乡试、会试一律停止，于城乡各处遍设学堂，将育人、取才合于学校一途。科举制废除 一.晚清选官制度的变革 过程： 科举制落后的不是选拔形式，而是考试内容：以儒家经典为主的考试内容与社会需求严重脱节。 思考：科举制落后吗？ 一.晚清选官制度的变革 2、选官制度的变革 原因： A、科举制度被废除，急需要新的官制体系，B、清末新政时期改革传统官制成为共识。 内容： （1）官制改革： 裁减冗署冗官，改总理衙门为外务部，陆续设农工商部、巡警部、学部等部门，瓦解了传统的六部建制。 （2）选官制度的变化： 学堂选官制度确立：1904年初清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制,学堂选