第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一

3 中国近代至当代政治制度的演变 南京 国民政府 重庆 国民政府 南京 国民政府 广州 国民政府 北洋军阀政府 南京 临时政府 1927 1925 1945 1937 1928 蒋介石 国民政府 1912 1949 民国时期历届政府的演变 民国时期 辛亥革命后，袁世凯成为当时举足轻重的人物 1911年末，清廷与南方革命政府进行“南北议和” 1911.10.10 武昌起义爆发 （一）南京临时政府时期（1912.1.1——1912.3） 1912.2.12 清帝退位 1912.1.1 中华民国建立 （一）南京临时政府时期（1912.1.1——1912.3） 孙中山就职临时大总统全体职员合影 意义：标志着资产阶级共和制度在中国的诞生 时间：1912年1月1日 人物：孙中山就任中华民国临时大总统 政权：南京临时政府成立 性质：资产阶级共和国制度 国号：中华民国 国旗：五色旗 纪年：中华民国纪年，1912年为民国元年 1912.3.11 颁布《中华民国临时约法》 （一）南京临时政府时期（1912.1.1——1912.3） 1912.3.10 袁世凯在北京就职临时大总统 《临时约法》的颁布 材料：孙中山在宣布辞去临时大总统职务时，为了防范袁世凯专制独裁，以便把中国纳入资产阶级民主政治的轨道，提出奠都南京、新总统到南京就职和遵守《中华民国临时约法》等三个条件。 ——李侃等《中国近代史》 第一条：中华民国由中华人民组织。 第二条：中华民国之主权属于国民全体。 第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第五条：中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。 第四十五条：国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。 ——《中华民国临时约法》 防止袁世凯的独裁 主权在民，平等自由 行政、立法、司法三权分立 责任内阁制——内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 目的 原则 意义 参议院 总 统 总理内阁 法 院 参议院多数党 经参议院同意任免 选举 弹劾 对参议院立法有一次否决权 经参议院同意任命 立法权 司法权 行政权 南京临时政府的组织结构 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 局限性：存在“因人设法”的局限；职权不明，未能真正限制袁世凯权力；导致政争不断、政局动荡。 思考：材料反映了《中华民国临时约法》在政体设计上有什么不足？ （一）南京临时政府时期（1912.1.1——1912.3） 1912.8 宋教仁改组国民党,同盟会联合四个小党改组为国民党。想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。 民国初期的政党、社团有300多个，如统一党、共和党、统一共和党、共和建设讨论会、中国社会党等。这些党派大体为原有的革命派、立宪派、旧官僚三派势力的分合。其中，同盟会、共和党、统一共和党为三大党，共和党拥戴袁世凯，统一共和党接近同盟会。 ——《国家制度与社会治理》 1912年12月至1913年初国会议席分配表 党派名称 发起人 在议会中所占席位 政治派别 国民党 宋教仁 392 革命派 共和党 黎元洪 176 旧官僚 统一党 程德全 24 旧官僚 民主党 汤化龙 24 立宪派 ◎宋教仁 （二）北洋政府时期（1912.3——1928） 1913.3“宋案” 1913.7-9孙中山 发动“去袁”的二次革命 失败 1913.10 袁世凯任正式大总统 国民党在国会选举中获胜，宋教仁为国会中多数党的领袖，负责组织责任内阁。 1913.11.4解散国民党 1914.1.10解散国会 1914.5.1 废除《中华民国临时约法》公布《中华民国约法》 超长任期 10年 无限连任 提名下任总统 + + = 变相 世袭 利用改制宪法的办法，增加总统的职权， 为袁世凯实行独裁，复辟帝制披上了“合法”外衣。 （二）北洋政府时期（1912.3——1928） （二）北洋政府时期（1912.3——1928） 北洋政府（1912-1928）：是指中华民国前