内容正文:
第5课 中国古代官员的选拔与管理
【课程标准】
了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度
选官制度
考核制度
监察制度
一、中国古代官员的选拔制度
二、中国古代官员的考核制度
三、中国古代官员的监察制度
一、中国古代官员的选拔制度
(一)西周:世官制
1.标准:血缘
2.特点:官位世袭、贵族垄断
材料一:“太古至春秋,君所任者,与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族,不在选举也。”
——俞正燮《癸已类稿》
材料二:“公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰。”
——《礼记》
一、中国古代官员的选拔制度
(二)春秋战国:荐举制、军功爵制
1.背景:春秋战国社会大变革;
尚贤思想兴起,各国争霸图强。
2.标准:才能、军功
3.影响:废除贵族的世袭特权,促进社会阶层流动。
选练举贤,任官使能。
——《史记·赵世家》
见功而与赏,因能而受官。
——《韩非子》
有军功者,各以率上受爵。
——《史记·商君列传》
毛遂自荐
管仲治齐
商鞅变法
一、中国古代官员的选拔制度
(三)秦朝:以法为教、以吏为师
1.特点:重法吏
2.标准:明法
2.实质:奉行法家思想的思想文化专制
(四)汉朝:察举制
1.标准
(1)常科:孝廉、茂才
(2)特科:贤良方正、贤良文学
强国——治国
德才
一、中国古代官员的选拔制度
2.评价:
(1)为两汉政权选拔了大批人才
(2)后期世家大族掌控选官权,难以选拔真正的人才
材料一:元光元年,汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良,自董仲舒以来,皆对策三道。……此后,郡国每岁荐举孝廉,由朝廷加以考核,任命为官,成为定制。
材料二:东汉顺帝六年,河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额,当权的贵族勋戚争相请托,结果真正名士入选的只有一人,其他五人都是走后门人选的。
举秀才,不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。
一、中国古代官员的选拔制度
(五)魏晋:九品中正制
1.背景:汉末社会动荡,察举制无法实行;
豪强大族控制选官权
2.标准
(1)前期:家世、道德、才能
(2)后期:家世
下下 九品
下中 八品
下上 七品
中下 六品
中中 五品
中上 四品
上下 三品
上中 二品
上上 一品
中正九品
八 品
七 品
六 品
五 品
四 品
三 品
二 品
一 品
→
→
→
→
→
九 品
官品九品
一、中国古代官员的选拔制度
3.评价:
(1)选官权收归中央,加强中央集权
(2)后期成为门阀士族维护特权的工具
材料一 曹魏建立九品中正制,盖以论人才优劣,非谓世族高卑。
——《宋书》
材料二 今立中正,定九品,高下任意;“荣辱在手。操人主之威福,夺天朝之权势……是以上品无寒门,下品无势族。
——《晋书》
一、中国古代官员的选拔制度
(六)隋唐——明清:科举制
1.背景
(1)九品中正制下门阀士族垄断选官权
(2)寒门庶族地主势力上升,积极要求参政
2.选官方式:分科考试选拔人才
3.选官标准:才学(考试成绩)
一、中国古代官员的选拔制度
4.发展历程
隋唐:创立发展
两宋:逐渐完善
元朝:时断时续
明清:逐步僵化
(1)隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员
(2)隋炀帝始建进士科,科举制度形成
(3)唐太宗增加了考试科目,以进士和明经两科为主
(4)武则天扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试
(5)唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
(1)“取士不问家世”,科举成为官员选拔的主要途径
(2)体现公平竞争原则:锁院、糊名、誊录等制度
(1)官员中科举出身比例不高
(1)科举考试分为乡试、会试与殿试三级
一、中国古代官员的选拔制度
5.内容
(1)隋唐:制举、常举;明经、进士两科最受重视
(2)明清:从四书五经命题,八股取士;南北卷制度
第二:榜眼
第三:探花
一、中国古代官员的选拔制度
【思考】评价科举制
1.促进社会阶层流动,扩大统治基础
2.打破世家大族对官场的垄断,加强中央集权
3.推动社会形成重学风气,促进教育发展
4.提高官员的文化素质,提升封建政府的社会治理能力
5.对西方文官制度产生深远影响
6.八股取士禁锢人们思想,抑制科学发展
7.过于侧重才学,不利于对品德的考察
一、中国古代官员的选拔制度
时期 选官制度 选官标准 选官方式
西周 世官制 血缘 世袭
春秋战国 荐举制、军功爵制 才能、功劳 举荐、立功
秦 以法为教、以吏为师 明法 学习法律
汉 察举制 德才 考察,推举
魏晋 九品中正制 家世、道德、才能 中正评定,吏部授官
隋唐 科举制 才学 分科考试
宋 科举制 才学 分科考试
元 蒙古传统、科举制 血缘、军功、才学 世袭、立