第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第3课 中国近代至当代政治制度的演变 【课程标准】 了解共和制在中国确立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 一、民国时期的政治制度 （一）南京临时政府时期（1912.1-4） 1.中华民国成立 1912年1月1日，孙中山就任中华民国临时大总统，中华民国南京临时政府正式成立，资产阶级共和制度在中国诞生。中华民国国旗为五色旗，改用阳历，以中华民国纪年。 中华民国五色旗 孙中山 一、民国时期的政治制度 2.《中华民国临时约法》 （1）内容 （2）目的 第一条 中华民国由中华人民组织。 第二条 中华民国之主权属于国民全体。 第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第五条 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。 第六条 人民得享有左列各项之自由权。 第三十一条 临时大总统为执行法律或基于法律之委任，得发布命令并得使发布之。 第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。 第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。 主权在民 三权分立 平等自由 责任内阁制 维护共和制度 防止袁世凯独裁 一、民国时期的政治制度 （3）评价 进步性：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 局限性： 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 因人设法 职权不明 未能真正限制袁世凯权力 导致政局动荡 一、民国时期的政治制度 （二）北洋政府时期（1912-1928） 1.政党政治尝试 （1）1912年，宋教仁改组国民党，开始政党政治的尝试 （2）国民党在国会选举中获胜，宋教仁准备北上组阁 （3）1913年，宋教仁在上海遇刺 （4）国民党发动“二次革命”失败 （5）袁世凯解散国民党和国会，政党政治失败 宋教仁 一、民国时期的政治制度 2.袁世凯复辟帝制 （1）1915年，袁世凯接受劝进，复辟帝制 （2）1916年，袁世凯被迫取消帝制 （3）袁世凯死后，北洋军阀派系纷争发展为军阀割据 袁世凯 一、民国时期的政治制度 （三）南京国民政府时期（1928-1949） 军政：以革命的手段推翻清王朝，建立资产阶级共和国，后来指通过武装革命彻底打倒军阀，实现国家的统一和独立。 训政：以“训政”开启民智，培养民众的民主意识。届时要实行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。 宪政：即召开国民大会颁布宪法，国民依据宪法行全国大选。国民政府则于选举完毕之后解职，授政于民选政府，则建国之大功告成。 一、民国时期的政治制度 1.国民党军政时期 2.国民党训政时期 （1）内容： 国民党代行政权； 五院制； 国民党监督国务。 （2）实质：国民党一党专政 1924-1928 国民政府形式上统一全国 1928-1948 《训政纲领》 一、民国时期的政治制度 3.国民党宪政时期（1948-1949） （1）内容 召开“国民大会”选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。 （2）评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运。 【思考】政党政治的特点 【思考】民国时期政党政治失败的原因 1.半殖民地半封建社会的社会性质决定 2.民族资本主义发展不充分，民族资产阶级力量弱小 3.封建势力顽固，帝国主义和国内反动势力相勾结 4.中国历史传统缺乏代议制民主的产生条件 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 （一）土地革命时期（1927-1937） 1.背景：农村革命根据地建立 2.标志：1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会 3.内容：①制定宪法大纲，通过土地法、劳动法等法令； ②成立中华苏维埃共和国临时中央政府； ③选举毛泽东为临时政府主席。 4.评价：创建人民革命政权的尝试 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 （二）全民族抗战时期（1937-1945） 1.设立边区政府，推行抗日民主制度 2.实行“三三制”原则 （1）内容 （2）特点 （2）意义 在政权机构和民意机关的人员名额分配上，代表工人阶级和贫农的共产党员、代表和联系广大小资产阶级的非党左派进步分子和代表中等资产阶级、开明绅士的中间分子各占三分之一。 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强