第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 【课程标准】 了解晚清、民国、以及中华人民共和国官员的选拔与管理制度的演变，认识近现代中国公务员制度的影响。 知识回顾：中国古代官员的选拔与管理 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 ——《礼记》 宗室非有军功论，不得为属籍 …… 有功者显荣，无功者虽富无所芬。 —— 《史记 · 商君列传》 “故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师” ——《韩非子·五蠹》 汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。……郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 —阎步克《察举制度变迁史稿》 (魏文帝)乃立九品官人之法：州郡皆置中正，以定其选；择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。 ——杜佑《通典·选举二》 春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。 ——孟郊 世官制 军功爵制 以法为教、以吏为师 察举制 九品中正制 科举制 一、晚清选官制度的变革 科举制度的一生 隋朝 唐朝 宋朝 明朝 科举创立 科举发展 科举完善 科举鼎盛 科举变革 晚清 科举制的发展历程 科举制为什么要变？怎么变？ 一、晚清选官制度的变革 1、科举制的变革与废除 ①政治：a.鸦片战争后，列强发动系列侵华战争，民族危机日益严重; b.维新变法运动和清末新政的推动； ②经济：洋务运动的开展; ③思想：a.西学的传播； b.科举制度自身日趋保守，不能适应时代变化和国家发展需要发展； ④现代文官制度确立，是历史发展大趋势。 19世纪80年代后，经济上，随着洋务运动的发展，社会的进步，科举制已经不适应经济的发展，阻碍了社会生产力的发展。 思想上，随着西学的传播，使得民主思想有了进一步的发展，开始呼唤改革。因此，废除科举制的呼声很高。 (1)科举制的变革背景 一、晚清选官制度的变革 （2）科举制的变革的表现： （1）戊戌变法时期： ①1898年，加设经济特科，选拔经时济变之才 ②在康有为等人的建议下，废八股，改试策论，以时务策命题。 变法失败 悉照旧制 （2）清末新政期间： ①1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂。 ②多设蒙养学堂。 ③1905年，废除科举制，颁发各种教科书，于城乡各处遍设学堂，将育人、取才合于学校一途。 至此，科举制最终废除。 科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与;而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐我不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。 ——袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年） 【学习探究】：阅读材料，思考:“立停科举”的理由是什么? ①换取列强信任；②可使留学生潜心学习；③设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展；④学堂选官利于国家利于社会谋生；⑤根本目的：维护清王朝统治。 材料1：废止科举是中国历史上的重大事件。科举制度在当时社会上占据着非常重要的地位，甚至被视为“政治体系和社会体系的核心”，或“在传统中国的政治理论和社会实际结构中居于中心的地位”。由批评科举制的弊端、呼吁改革科举，到尝试把科举与学堂综合，到最终指责科举阻碍新学将其彻底废除，此种变化典型地反映了近代中国社会所面临的深刻危机。 萧功秦认为“科举制度的废止使国家丧失了维系儒家意识形态和儒家价值体系的正统地位的根本手段。” ——摘编自李斌《顿挫与嬗变：晚清社会变革研究》 材料2：废八股改策论的决策，是百日维新中最值得称道的事件之一，无疑有利于时务人才的培养。但是，八股取士“行之且千年，深入迂儒骨髓”；许多读书人把八股当作自己人仕升官的敲门砖，“皆与八股性命相依”。千百万生童举子“骤失所业，恨康有为特甚”，要“聚而殴之”，直隶士人甚至要对康行刺，足见斗争之尖锐。 ——龚郭清《戊戌变法运动透视》 （2）消极： 阻断旧式读书人出路，尤其是社会阶层流动，遭到激烈反对。 【学习探究】：阅读材料，思考:废除科举带来了哪些影响？ （1）积极： ①破除儒家意识形态，动摇专制思想基础