内容正文:
4.2 凝聚法治共识
卖5斤芹菜罚6.6万,国务院督查组质问:相当吗?
执法不能只讲力度,市场监管部门在维护好市场秩序的同时,也要为小微主体的生存创造良好的环境。
5斤芹菜✖ 4元=20元,被抽检样品一个月后才出结果告知不合格
检测不合格,被罚6.6万元!
因涉案芹菜已售出,无购买者信息无法召回,罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据,不能如实说明进货来源,未履行进货查验义务,涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为,违反了食品安全法相关规定,对其做出6.6万元的处罚。
查阅榆林市市场监管局2021年以来食品类行政处罚台账发现,针对小微市场主体的五十多起处罚中,罚款超过五万元的就有二十一起,而他们的案值只有几十或几百元。
市场监管局在执法过程中应该注意什么?
法治政府
01
回顾八下知识点:
政府:
行政机关,行使行政职权,管理行政事务;
行政机关与人民的关系
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
看图思考:下列图片体现了政府的什么作用?
维护社会治安
维护交通
安全检查
环境监察
保障百姓住房
保障义务教育
农民免费体检
办证服务
管
理
社
会
生
活
提供公共服务
合作探究
新知讲解
(1)政府的作用
一方面,人们的社会生活需要政府管理;
另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
(2)政府和人民的关系 P51
①来源:
在我国,政府的权力来源于人民。
②宗旨:
为人民服务
③工作原则:
政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
知识聚焦
时政链接:
党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。
“经过坚持不懈的努力,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”这是中共中央、国务院在《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》里向中国人民许下的庄严承诺。
(3)什么是法治政府
政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行,努力建设法治政府。P51
政府角度
公民角度
a.我国政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。P52
②公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。P52
b.建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力 。P53
(4)怎样建设法治政府
①要求政府做到依法行政
“互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设,便于公民参与和监督的新形式。它架起了沟通政府与社会的桥梁。
“互联网+政务服务”有什么积极意义?
我们公民应该怎么做?
“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及,推送群众最关注的信息和服务。
探究与分享
公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
有利于公民参与民主生活,行使监督权;有利于监督政府依法行政,防范权力被滥用。
(5)依法行政的地位、要求、核心
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
地位
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
要求
核心
规范政府的行政权。
(6)如何规范政府的行政权
责任清单
法定责任必须为
负面清单
法无禁止皆可为
“三张清单”制度
提出政府要建立“三张清单”制度的目的是什么?
权力清单
法无授权不可为
明确政府权责,规范政府权力
P52相关链接
(5)依法行政的地位、要求、核心
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
地位
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
要求
核心
规范政府的行政权。
(6)如何规范政府的行政权
法无授权不可为
法定责任必须为
法无禁止皆可为
厉行法治
02
新知探究
全面依法治国,建设法治中国,是不是只是政府的责任?还应该从哪些角度做出努力?
立法机关
执法机关
司法机关
全体公民
法治宣传
合作探究
探究点二:厉行法治
新知讲解
活动一:合作探究
结合图片材料,小组探究:
1.厉行法治需要哪些人与组织的参与?
2.厉行法治的要求。
(从国家、公民、党和政府及其工作人员、全社会等角度。)
厉行法治,是对全体社会成员的共同要求。
新知讲解
1.厉行法治