第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件---2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第二单元官员的选拔和管理 5.中国官员的选拔和管理 第一部分 秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 重法吏、察举制、九品中正制…… 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 （一）汉朝之前的选官制度 先秦 宋朝 秦朝 元朝 清朝 两汉 魏晋南北朝 明朝 世官制 隋唐 军功爵制 “以法为教” “以吏为师” 察举制 九品中正制 科举制 时间 制度 选拔标准 影响 西周至春秋 世官制 官位世袭 贵族世代垄断高官 春秋战国时期 军功爵制 举荐、军功 利于争霸图强 ＊【思考】世官制衰落的原因？ （二）秦汉至魏晋时期 1、秦朝 “以法为教”“以吏为师” 官吏学习律令而为官 依法治国，加强中央集权 2、两汉 察举制 积功劳为官和征辟 先考察后举荐 考察舆论评价和为官能力 常科：有人数规定，有具体标准 特科：有具体标准无固定时间 为两汉选拔了大批人才 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 比较项 察举制 九品中正制 相 同 点 继承性 选才依据 特点 不同点 出现条件 举荐方式 选才标准 九品中正制是在对察举制的继承与改进的基础上创设的，实际是对察举制的发展。 才、德 ＊比较察举制和九品中正制 （三）秦汉至魏晋时期 3、魏晋 九品中正制 “上品无寒门，下品无士族” 从官举士、权操于上，百姓不得参与，民意无从体现 君主专制中央集权统治的需要 天下大乱，为平衡各方利益 举荐+考试 品评官品评推荐，吏部授官 看重才德 偏重门第 二、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 影响： （四）官吏考核制度 1、秦汉： 上计制 政绩汇总，计簿上报，御史审核。 御史大夫 上计考核的结果是官员赏罚的依据。 有利于加强中央集权；便于中央及时了解地方经济发展情况，有助于科学决策，减少决策失误。 （五）监察制度 中央 皇帝 13州部 刺史 郡国 地方 品级不高 代行皇权 加强皇权的需要 加强君主专制 加强中央集权 有利于打压地方豪强、官吏的不法行为 第二部分 隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 科举制 誊录、糊名 分科考试 择优吏选 制举 宋朝 元朝 清朝 明朝 隋唐 国家统一 经济发展 参政意愿 常举 南北分卷 “取士不问门第” 考核制度 尚书省以品、才考核 监察制度 御史台+监察区 “台谏合一” ◎【学思之窗】《隋书·刘炫传》载: 往者州唯置纲纪,郡置守丞，县唯令而已，其所具僚,则长官自辟，受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功。 ＊读以上史料，谈谈隋唐时期地方官吏任用上的变化对中央集权有什么样的影响。 加强君主专制中央集权 ＊【思考点】为什么说科举制是一种更完善的选官制度？ 第三部分 元明清时期的官员选拔与管理 二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 科举制 元朝 清朝 明朝 考核制度 考满+考察 监察制度 御史台+行御史台、肃政廉访司 督察院+六科 南北分卷 考课制度 刺史 纠察百官，代帝巡省 给事中 皇帝制敕，大臣奏疏 督察院 考核监察制度的本质： 维护封建君主专制 ＊【思考】中国古代官员考核机制的特点。 ＊【思考】评价中国古代监察制度。 四、 小试牛刀 1、西周国都的近郊称为乡，主要居住着平民，乡的长官为乡大夫。根据《周礼》记载，乡大夫每三年对平民的“德行道艺”进行考核，将胜出者推荐给朝廷。这表明西周时期(　　) A．削弱了诸侯国权力 B．孕育了后世的选官制度 C．破坏了世卿世禄制 D．出现“礼崩乐坏”的迹象 B 2、某学者说:“自秦王朝以后，平民的流动性日益扩展到政府结构,平民社会成了中国社会的主流。”这表明（ ） A. 选官标准发生变化 B. 官吏监察日益严密 C. 贵族政治完全消失 D. 行政效率逐渐提高 A 四、 小试牛刀 3、北宋欧阳修曾上奏朝廷，指出科举制应“以谓王者无外，天下一家，故不问东西南北之人，尽聚诸路贡士，混合为一，而惟材是择”。据此可知他主张科举考试应(　　) A．体现地域差异 B．严格等级出身 C．统一选拔标准 D．确保公平公正 C 4、美国学者G·罗兹曼认为:“科举曾充当过传统中国的社会和政治动力的枢纽。这种考试是为维持儒家的国家正统的运作需要而设计的，是授予特权和打通向上层社会流动的手段，构成了社会理想的中国模式。”这是因为科举制的实施（ ） A. 提升了政府官员的文化素质 B. 体现了公正唯贤的选才标准 C. 有利于强化专制和集权政治 D. 促进了教育文化事业的发展 B 感谢参与 $$