内容正文:
第二单元 民主与法治
4.2 凝聚法治共识
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新课导入
淄博烧烤“凉”了?
一场“全民参与”的城市营销
3月初,一群大学生集体坐高铁去撸串的视频火爆全网,而他们的目的地正是——山东淄博。
此后的两个月里,这座三线城市凭借政府细致服务、商家诚信经营、市民实在好客,形成了游客自发推介、政府迅速反应、市民主动维护、网络高度曝光的城市营销良性闭环,让淄博烧烤热度不断。
在这场“全民参与”的城市营销中,淄博市政府做了什么?随着热度减退,淄博烧烤是不是“凉”了?今天我们一起学习法治政府的相关知识。
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新课导入
运用你的经验:在生活中,人们经常和政府打交道。遇到下列情况,应该找政府哪个部门?
生活情境 相关部门
宁宁发现红绿灯坏了
爸爸想开一家小吃店
初中生玲玲被父母要求辍学打工
壮壮发现有人乱砍滥伐树木
表哥和女朋友领取结婚证
交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
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目
录
法治政府
01
02
03
04
厉行法治
本课小结
本课小测
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重点问题
1. 我国政府的作用及宗旨?
3. 如何建设法治政府?
4. 如何厉行法治?
2. 依法行政的含义、要求及核心?
5.怎样正确认识法治和德治的关系 ?
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法治政府
第一目题
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探究一 政府的作用及宗旨
思考:以上情境中体现了政府部门的哪些作用?
提示:人们的社会生活需要政府的管理,又享受着政府提供的公共服务。
情境一:3月10日,淄博市政府召开新闻发布会,为了让游客吃得舒心,当地政府开设21条烧烤定制专线、开通淄博烧烤公交专线、定制发放淄博烧烤地图……
情境二:近日有网友投诉淄博酒店恶意涨价、烧烤店强制消费,引发网友热议。面对这些投诉,淄博政府态度明确,迅速给出了回应,承诺如果属实,一定会以最快的速度处理。
管理
服务
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探究一 政府的作用及宗旨
思考:我国的行政机关是什么,它是如何产生的?其权力来源?
政府的权力:来源于人民。
政府要对人民负责,受人民监督
人民
选举
人大代表
人民代表大会
组成
产生
(权力机关)
人民政府(行政机关)
监察委员会(监察机关)
人民法院(审判机关)
人民检察院(检察机关)
对其负责
受其监督
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笔记 政府的作用及宗旨
1、政府的作用、权力来源、宗旨及工作原则
管理社会生活
提供社会公共服务
人民
为人民服务
对人民负责、受人民监督、为人民谋利益
(2)权力来源:
(3)宗旨:
(4)工作原则:
(1)作用:
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探究二 依法行政
回顾:这半年,打了24只虎,查处超340名厅局级干部
思考:腐败官员纷纷落马启示我们行政机关在执法中要注意什么?
提示:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。(法无授权不可为,法定职权必须为)
半年间,一批又一批粮仓硕鼠被拿下——
山东通报5起粮食购销领域腐败问题;
安徽通报10起粮食购销领域违纪违法案例;
湖南通报4起粮食购销领域违纪违法案例……
半年间,国家体育总局党组成员、副局长杜兆才,国家体育总局政法司副司长胡光宇,中国赛艇协会、中国皮划艇协会原主席刘爱杰等人纷纷落马。
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探究二 依法行政
卖超标芹菜获利14元被罚10万:警惕“小过重罚”
思考:行政机关如何做到依法行政?
提示:行政机关在执法过程中要警惕“小过重罚”,严格规范公正文明执法。
当地法院经审理认为行政处罚决定处罚畸重,程序亦违法,故对市场监管局作出的行政处罚决定裁定不准予强制执行。
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探究二 依法行政
责任清单
明确政府该怎么管市场
法定责任必须为
负面清单
明确企业不该干什么法无禁止皆可为
想一想:政府要建立“三张清单”的目的是什么?
权力清单
明确政府该做什么
法无授权不可为
依法行政
用“清单”明确政府权责,规范政府的行政权
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笔记 依法行政
含义
要求
核心
依法行政的含义、要求、核心
是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。(法无授权不可为,法定职权必须为)
规范政府的行政权。
自律
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探究三 如何建设法治政府
这启示我们:政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
我们看一下“淄博市人民政府”官网:“公开是惯例,不公开是例外”,启示我们如何建设法治政府?
公开
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探究三 如何建设法治政府
欢迎全国各地的网友给“淄博烧烤”提建议
思考:从公民角度分析建设法治政府需要如何做?
提示:公民要积极参与,献计献策,主动监督,这样有利于促进政府依法行政。
监督、建言献策
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探究三 如何建设法治政府
滨州市人民检察院指控,被告人陈勇利用担任淄博市委常委