第三课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2023-2024学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

2023-09-14
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课标要求: (1)了解近代以来共和制取代君主制在中国建立的曲折过程; (2)理解中国政治发展的艰巨性、独特性,树立制度自信,推进政治文明建设。 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 ——艰难的“共和”之路 第一单元 政治制度 源自拉丁文res publica,意为“人民的公共事务” 近现代共和政治 国家和政府应当为公共利益而努力 国家各级政权机关的领导人由自由公正的选举产生 现代共和主义 分权制衡 自由人权 宪政 民主 代议制民主 政党 政治 人民主权 6大发展 一国家是不是“共和国”,并不在于它的国名是否称之为“共和国”,而是在于它的政体是否“行共和之政”。 何谓共和? 南京 临时政府 1912.1-4 北洋政府 1912-1928.6 南京国民政府 1927.4-1948.5 1911 10.10 武昌 起义 1911 12 南北 议和 1927-1937 国共十年对峙 革命根据地 1931-1945 抗日战争 抗日根据地 1946-1949 解放战争 解放区 中华人民 共和国 缔造共和 破坏共和 探 索 共 和 确立、完善共和 共和制度在中国建立的曲折过程 壹 共和的缔造与破坏 ——中华民国的政治制度 中华民国先后经历了以革命党人为主体的南京临时政府时期、以北洋军阀为主题的北洋政府时期、以国民党为主体的南京国民政府时期,这三个时期的政治制度如何呢? 1.缔造共和——南京临时政府时期(1912.1-3) (1)建立:1912年1月1日,南京临时政府正式成立,标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 ◎五色旗 ◎临时政府印 ◎孙中山就任仪式油画 ◎大总统 ◎临时约法 1.缔造共和——南京临时政府时期(1912.1-3) (2)《中华民国临时约法》 材料1 中华民国之主权,属于国民全体。 中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。人民得享有下列各项之自由权…… 中华民国之立法权,以参议院行之。临时大总统由参议院选举之,总揽行政事务。法院以临时大总统任命之法官组织之,行使司法权。 内阁总理由议会的多数党产生,辅佐临时大总统。总理可以驳回总统的意见;总统颁布命令须由总理副署才能生效。 ——《中华民国临时约法》 问题1:阅读《临时约法》条文,指出其中民主共和精神体现在哪里? 主权在民 自由平等 三权分立 责任内阁 积极性:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件;具有反对君主专制制度的进步意义;从法律上宣告君主专制制度灭亡和民主共和政体确立。 ②目的:限制袁独裁,维护共和 ①原则:主权在民、平等自由、三权分立、责任内阁 ③评价: 1.缔造共和——南京临时政府时期(1912.1-3) (2)《中华民国临时约法》 参议院 总 统 总理内阁 法 院 参议院多数党 经参议院 同意任免 选举、弹劾 对立法有 一次否决权 经参议院同意任命 立法权 司法权 行政权 局限性: ①职权不明,未能真正限制袁世凯; ②导致政争不断、政局动荡; ③“因人设法”有违法治精神。 材料2 在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。盖约法系国家根本大法, 事关国家基本制度,应根据国情、民意及社会发展趋势而慎重采定,而不应以一时最高行政长官的人选更迭为转移。若谓奸雄当道,则不妨姑行此道以制之,当时过境迁,贤能的统治者执政时,是否又要再次“因人立法”,改变体制呢? ——摘编自杨天宏《论〈临时约法〉对民国政体的设计规划》 问题2:阅读材料,我们如何看待这一制度上的变化。 《中华民国临时约法》颁布于1912年3月,在此之前南京临时政府是按照《中华民国临时政府组织大纲》组织的,其中规定:临时大总统由各省都督府代表投票选举,临时大总统有统治全国和统帅海陆军之权。可见在《临时约法》颁布之前实行总统制,总统独立掌握行政权。为防止袁世凯成为总统后实行专制独裁,才改总统制为内阁制,在总统外再设置一总理,以总理制约总统的行政权。 (2)背景:辛亥革命后,专制政权土崩瓦解,各类政党社团和各派政治力量迅速分化和重组,展开激烈竞争。 2.破坏共和——北洋军阀政府时期(1912.3-1928) (1)政党政治:通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。通常来说,政权的性质由其执政党的性质决定。 1912年12月至1913年初国会议席分配表 党派名称 发起人 在议会中所占席位 政治派别 国民党 宋教仁 392 革命派 共和党 黎元洪 176 旧官僚 统一党 程德全 24

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