2.1 主权统一与政权分层 课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一单元　各具特色的国家 第二课　国家的结构形式 第一框　主权统一与政权分层 思维导图 核心关注 1个内涵：国家主权的内涵 1个关系：中央与地方的关系 1个原则：民主集中制原则 4个基本权利：主权国家享有独立权、管辖权、平等权、自卫权 高中历史 必修1 第一单元 古代中国的政治制度 2 议题1 国家主权 国家主权 国家主权又称主权，是指一个国家独立自主地处理其内外事务、管理国家的最高权力。在国家内部，主权是指最高统治权和决定权，即国家权力意志具有最高地位和效力，任何其他意志都不能与国家权力意志相抵触。在国际关系中，主权是指一个国家的主权独立性以及一国与他国之间的主权平等性，即一个国家具有独立自主地处理对内对外事务的最高权力。一个国家在主权意义上与其他国家具有平等的地位和资格。 【探究与分享】1982年9月24日，邓小平在人民大会堂会见英国首相撒切尔夫人，就香港前途问题交换意见，全面阐释中国政府对香港问题的基本立场。邓小平强调：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了，应该明确肯定：一九九七年中国将收回香港。就是说，中国要收回的不仅是新界，而且包括香港岛、九龙。中国和英国就是在这个前提下来进行谈判，商讨解决香港问题的方式和办法。如果中国在一九九七年，也就是中华人民共和国成立四十八年后还不把香港收回，任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交代，甚至也不能向世界人民交代。”同时，邓小平指出：“香港继续保持繁荣，根本上取决于中国收回香港后，在中国的管辖之下，实行适合于香港的政策。香港现行的政治、经济制度，甚至大部分法律都可以保留，当然，有些要加以改革。香港仍将实行资本主义，现行的许多适合的制度要保持。” 探究问题：结合材料，谈谈你对维护国家主权的认识。 课堂探究 提示：主权是一个国家独立自主地处理其内外事务、管理国家的最高权力。维护国家主权，是任何一个主权国家处理与其他国家关系时必须坚持的基本原则。邓小平在解决香港问题上的立场和态度，集中体现了他对国家主权这一国家根本利益的认识和处理方式。邓小平在香港问题上立场如此坚定，态度如此鲜明，是因为他深知“实现国家统一是民族的愿望”，维护国家统一和捍卫国家领土完整事关国家主权和国家安全利益，决不能退让和妥协，否则就损害了国家的根本利益。邓小平旗帜鲜明地表明了中国政府在香港问题上的基本立场，显示了我国对主权问题的一贯态度与原则，为香港问题的解决以及香港回归祖国后的繁荣稳定奠定了基础。 （1）内涵：是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 一、国家主权 1.国家主权的内涵和地位 2个特征 （2）地位： ①国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 ②国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 【拓展】国家主权是一个国家成为国际政治行为主体的先决条件。一个国家拥有国家主权意味着这个国家具有独立自主的权力，能够按照国家利益和意志行动，成为国际政治行为主体。国家主权保障一国在参与国际事务时具有与他国平等的地位。在国际政治中主权国家之间是相互平等的，一国主权与其他国家主权具有平等的效力。在国际政治中，国家与国家处于平等地位，首先是就国家主权而言的。国家主权是国家参与制定并遵循国际行为准则的必要资格。主权国家与非国际法主体的一个重要区别，就在于主权国家能够参与国际行为准则的制定。换言之，一切国际行为准则，只有得到主权国家的认可才具有效力，也才能得到主权国家的遵循。 2.国家主权的表现 对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 对外：国家主权则表现为国家之间的相互承认。 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 主权独立，不允许任何外来干涉或者侵犯，每个国家都有权根据自己的实际情况独立地、自主地处理本国对内对外的一切事务。 【提示】国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为国家最高权力的独立自主性，二者是统一的、不可分割的。 3.国家主权原则 地位：是当代国际法的基石。 内容：各国一律享有主权平等，各国不问经济、社会、政治或其他性质有何不同，均有平等权利与责任，并为国际社会之平等会员国。 【拓展】主权平等的要素 （1）各国法律地位平等。 （2）每一国均享有充分主权之固有权利。 （3）每一国均有义务尊重其他国家之人格。 （4）国家之领土完整及政治独立不得侵犯。 （5）每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。 （6）每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其他国家和平相处。 4.主权国家的基本权利 权利 平等权 自卫权 独立权 管辖权 是指主