内容正文:
第6课 西方的文官制度
考点01 西方文官制度出现的背景
1.(2023·辽宁·校联考三模)有学者把英国大臣与文官关系比喻成“丈夫与妻子的关系。”大臣像丈夫,虽然由他们做出决定,但由于缺乏足够的信息,技术和经验,使他们在一些具体事务面前无能为力。这时,像家庭主妇一样,文官参与决策并处理具体事务就顺理成章。据材料可知
A.文官群体逐渐成为权力中心 B.英国君主立宪制走向成熟
C.文官群体对大臣形成了制衡 D.大臣和文官党派利益一致
2.(2023·天津南开·统考一模)19世纪中叶以前,英国的官员任免制度实行的是“政党分肥制”,上台的执政党会大批更换政府的工作人员。后来英国采用了新型的文官常任制度,通过严格的考试录用文官,一旦录用,可以长期任职,不受党派更替的影响。这一改革
A.推动了内阁制度的形成 B.杜绝了英国政府的腐败
C.利于政府工作运行稳定 D.降低了英国民主化程度
3.(2023·广东梅州·统考一模)《唐宁街岁月》书中指出:英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。材料强调的是文官制度
A.导致了政党分肥制现象的出现 B.是在工业革命的推动下建立的
C.有利于政府对政党的监督制衡 D.有利于保证政府工作的连续性
考点02 西方文官制度出现的建立
4.(2023·浙江·模拟预测)阅读“英国文官制度演进的大事轴”,结合所学判断,①处事件的重要意义是
①促进了党派政治和管理的分离 ②建立了统一的文官等级制度
③促进了内阁制和政党政治的形成 ④强化了政府工作的稳定性和持续性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.(2023·浙江·模拟预测)19世纪美国政党制度产生以后,以总统杰克逊为代表的“民众集团”把政党引进了政府,于是“政党分肥制”便发展成为美国政府选任官员的主要形式。这一制度
A.促进了政治和管理的分离 B.影响政府工作的连续性
C.阻碍了平民进入政府任职 D.导致文官人数急剧膨胀
6.(2023·辽宁葫芦岛·统考二模)1853年以后,印度文官制度开始实行。到20世纪20年代初期,印度被东印度公司安排了超过1000名来自英国的文官,但俸禄由印度负担,英国通过直接统治和间接统治的相互配合,统治着超过2亿人口的印度。据此可知
A.英国将文官考试制度推广到印度 B.英国通过文官制度直接统治印度
C.东印度公司拥有着部分行政权力 D.文官制度缓和了印度的民族矛盾
考点03 西方文官制度出现的特点和影响
7.(2023·全国·模拟预测)20世纪以后,随着美国政府职能的增加,总统的行政权日益崛起。但当美国总统的纲领和优先项目与文官自身和所在机构的利益发生矛盾时,文官集团常以阳奉阴违或怠工等方式与总统对抗,他们常常得到国会委员会和利益集团的支持。由此可见,文官集团
A.反映了美国分权制衡体制的失控 B.成为制约总统行政权的重要力量
C.是垄断组织影响政府意志的工具 D.折射出总统和国会之间权限不明
8.(2023·浙江·模拟预测)列宁曾说:“资产阶级议会制的国家的全部历史表明,资产阶级立宪国家的历史也在相当大的程度上表明,更换部长的意义极小,因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中……这支队伍被资产阶级的气氛所笼罩,他们呼吸的就是这种空气,他们凝固了,变硬了,僵化了,摆脱不了这种空气,他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。”上述言论旨在说明西方文官制度
A.容易滋生官僚习气,产生僵化现象
B.有利于保持政府工作的稳定性和持续性
C.致使营私舞弊、卖官鬻爵乱象频发
D.相对完整且实现了政治与管理的分离
9.(2023·山东泰安·统考三模)美国从1883年确立文官制度的《彭德尔顿法》开始,逐渐形成的文官制度的传统是“提倡一个人应该有一种明确被认可的、并可供出售的一技之长,以期在施展其才能时获得优厚的报酬”。据此可知,美国文官制度
A.强调专才的特殊地位 B.忽视了官员道德品质
C.提高了政府行政效能 D.促进了人才自由流动
一、单选题
1.(2023春·云南红河·高二云南省建水第一中学校考期末)中古时期,西欧所有官员都是国王的臣仆,实行“恩赐官爵制”。直至 19 世纪末,英国政府的管理职能依然十分有限,主要是维护社会秩序,充当“守夜人”的角色,公职人员的任用仍以任命为主。这反映出公职人员的管理
A.尚未借鉴中国式的考试制度 B.没有形成科学的规范与制度
C.实质上是恩赐官爵制的变体 D.影响英国资本主义制度成熟
2.(2023秋·河北保定·高二统考期末)1688年“光荣革命”以后,英国逐渐形成两党政治,但由于两党轮流执政,所以任意一党得势后都会大幅度地在官僚体系中排除异己,甚至还滥用职权,任人唯亲。