内容正文:
4.2凝聚法治共识
学 习 目 标
1.培养法治精神,树立为实现法治理想而奋斗的信念。
2.提升用法律解决问题的能力。
3.政府的作用及其宗旨;法治政府的内涵及实现时间;法治政府建设;如何建设法治政府;怎样做到厉行法治;如何理解“法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰”。
重点:法治政府
难点:厉行法治
教学目标
合作探究指导:
请同学们自主学习课本P50-56内容,完成下面的目标思考题,要求大字慢看,小字快读,并且用铅笔圈点勾画关键词,再把此问题写在课本中这些答案的对应位置。独立完成并熟记,背下重要问题。时间5分钟。
1.
1.政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则?
2.法治政府的内涵?
3. 依法行政的重要性、要求及核心是什么?
4.怎样建设法治政府?
5.厉行法治的内涵
6.如何厉行法治
7.如何实现依法治国和以德治国相结合。
合作探究(5分钟)
红绿灯坏了
交通管理部门
开一家小吃店/公司
工商管理部门
在生活中,人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况,应该找政府哪个部门?
初中生被迫辍学打工
教育部门
有人乱砍滥伐树木
林业部门
领证结婚
民政部门
法治政府
第
一
章
节
维护社会治安
维护交通
安全检查
环境监察
管
理
社
会
生
活
探究与分享:下列图片体现了政府什么作用?
合作探究
保障百姓住房
保障义务教育
救助流浪人口
农民免费体检
文化惠民
便民服务
法制宣传
提供公共服务
合作探究
一、法治政府
1.政府的作用
管理社会生活
一方面,人们的社会生活需要政府管理。
另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
提供公共服务
合作探究
知识归纳
2.政府和人民的关系
①在我国,政府的权力来自来源于:人民
②政府的宗旨是:为人民服务,政府的工作是要对人民负责,为人民谋利益。
阅读感悟
推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破。要用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,健全政府守信践诺机制,提高依法行政水平。
权力清单
明确政府该做什么,做到法无授权不可为。
责任清单
明确政府该怎么管市场,
做到法定责任必须为。
负面清单
明确企业不该干什么,
做到法无禁止皆可为。
政府要建立“三张清单”制度,用“清单”明确政府权责。
相关链接:
国家行政机关是重要的法律实施机关,大量法律要靠行政机关去落实。
我国大约80%的法律、所有的行政法规和行政规章、90%的地方性法规,都是由行政机关执行的。
3.依法行政的地位、要求、核心 P52
政府要依法行政
(1)地位
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
(2)要求
要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
(3)核心
规范政府的行政权
①政府角度:全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
4.如何建设法治政府?=政府如何依法行政
②政府角度:建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力。
③公民角度:公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
4.如何建设法治政府?(如何落实政府依法行政)
(1)政府角度
①全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化 P52
②必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程 P53
(2)公民角度
公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政 P52
合作探究
5.建设法治政府的意义?
建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
第二目
厉行法治
一、厉行法治
全面依法治国必须坚持厉行法治,是对全体社会成员的共同要求
含义:
地位:
要求:
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
司法
执法
立法
守法
4
3
2
1
全民守法,增强法律意识
公正司法,保障司法独立
严格执法,保障公民权利
科学立法,规范公权力运转
(1)国家角度:坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(P53)
二、厉行法治(怎么做)
我守法,是因为法律规定不能违法。
我守法,是因为我害怕,不敢违法。
我守法,是因为违法带来很多麻烦,不愿违法。
我守法,是因为有法律才有自由,我选择自觉守法。
探究与分享
思考:你如何看