内容正文:
第二单元
官员的选拔与管理
中国
第5课 中国古代官员的选拔与管理
第7课 近代以来中国的官员选拔与管理
西方
第6课 西方的文官制度(近代)
中国古代的官员选拔制度
考核制度
监察制度
第5课 中国古代的官员选拔与管理
世官制
察举制
九品中正制
科举制
古代选官制度
古代考核与监察制度
时空坐标
【唯物史观】 引导学生了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,并进行辩证评价,培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。
【时空观念】 认识中国古代官员的选拔、考核与监察制度所处的特定时空环境,抓住其特定时空背景和阶段特征。
【史料实证】 认识中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度日益严密化、制度化,提高学生探究分析历史问题的能力。
【历史解释】 解读古代中国选官、考核和监察制度发生变化的特点与影响,培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。
【家国情怀】 让学生理解中国古代文官制度发展过程中统治者的设计初衷,了解中国古代文官制度对于世界的影响。
一、教学目标与核心素养
1.西周至春秋:世官制
——血缘
一.中国古代的官员选拔制度
公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
2.春秋战国时期:
举荐与军功爵制
——才能、军功
“斩一首者爵一级,欲为官者为五十石之官;斩二首者爵二级,欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。”
——《史记•商君列传》
不以禄私其亲,功多者授之。
——《战国策·燕策二》
选练举贤,任官使能。
——《史记·赵世家》
有军功者,各以率上受爵。
——《史记·商君列传》
4.汉代:
内容:先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用
讲求孝行、廉洁
选拔智略出众的优秀人才。
德才兼备,正直不阿,能直言极谏。
品德与文才兼备,又有良好的经学底蕴。
明于儒学的经典,通晓儒术
积功劳为官、征辟
(重要补充)
——品行和才能
3.秦朝:
一.中国古代的官员选拔制度
常科
科目
特科
察孝廉
举茂才
贤良方正
贤良文学
明 经
察举制
(汉武帝推行)
“以法为教”、“以吏为师”
(向官吏学习律令而为官)
与荐举的不同:
①察举的权力掌握在皇帝和各级官员手中
②被察举的人必须以信奉或践行儒家思想为主
③ 有固定的时间、地域、名额规定。
初令郡国举孝廉各一人。
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根据材料,谈谈你对察举制的评价
材料一:汉代察举制“四科取士”为:“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
材料二:东汉顺帝六年,河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额,当权的贵族勋戚争相请托,结果真正名士入选的只有一人,其他五人都是走后门人选的。
材料三:邓禹一家,凡公者2人,侯29人,大将军以下13人,中二千石14人,州郡长官48人,其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公,汝南袁氏则四世五公。
材料四:举秀才,不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。
——《晋书·段灼传》
积极:注重品行才学,为两汉政权选拔了大批人才
局限:容易任人唯亲,滋生腐败
局限:选官权被世家大族操纵
局限:后期难以选拔真正的人才
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔
4.汉朝
5、魏晋南北朝:九品中正制
家世、道德、才能
家世
标准单一化
特权垄断化
背景:
汉末政治与社会秩序大乱 ,豪强大族控制地方选人权。
过程:220年魏王曹丕采纳吏部尚书陈群建议推行九品中正制。
魏氏承颠覆之运,起丧乱之后,人士流移,考详无地,故立九品之制,粗具一时选用之本耳。
——《晋书》
内容:设置中正、品评人物、按品授官。
标准:
影响:
本籍在中央任高官的人担任
评定士人资品,写出评语“状”
吏部授官
(积极)将选官权收归中央,加强中央集权;
(局限)逐渐成为维护门阀士族政治利益的工具。
6.隋唐至清:科举制(分科考试选拔人才)
进士科最初内容包括贴经、诗赋和政论,考试难度大,但考中进士最为荣耀。有的官至宰相,“不为进士出