2.2 单一制和复合制 课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

温 故 知 新： 1.我国为什么坚定维护国家主权? 2.如何理解中央与地方的关系？ （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （2）地位/重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，国家主权是国家最重要的构成要素。 （3）基本权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权。 （1）党的组织体系：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）国家机构：中央和地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权。 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央； 另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性积极性。 知识拓展 第二课 国家的结构形式 第二框 单一制和复合制 学习目标 了解并区分国家结构形式的单一制和复合制（重点） 掌握单一制和复合制国家结构形式的特点( 重点 ) 了解影响国家结构形式的因素。 中华人民共和国 巴西联邦共和国 古巴共和国 德意志联邦共和国 印度尼西亚共和国 伊朗伊斯兰共和国 复合制（联邦制） 中央集权型单一制 摩洛哥共和国 俄罗斯联邦 南非共和国 法兰西共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 塞内加尔共和国 单一制 单一制 单一制 单一制 复合制（联邦制） 单一制 中央集权型单一制 地方分权型单一制 单一制 复合制（联邦制） 探究与分享 ★世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。你知道下列国家的国家结构形式吗？ 国家结构形式的类别：由于历史上的原因，有些国家采用单一制的国家结构形式，有些国家采用复合制的国家结构形式，复合制包含联邦制和邦联制。 一、单一制 思考一：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？ 省、市、县 普通行政区域 内蒙古自治区 自治区域 香港、澳门 自治区域 1、单一制国家的组成单位 ----是按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 2、单一制国家的特征 ① 在单一制国家中，中央享有最高权力。 ② 地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 一、单一制 拓展：总结单一制的具体特征： 4、公民只有一个国籍，中央机关统一行使外交权。 2、只有一套国家机关体系 1、全国只有一部宪法，一种法律体系 5、地方权力与中央权力是服从与被服从的关系 3、先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。 3、单一制国家的分类：中央集权型单一制国家 在法国，其主要作用的地方国家机关是地方行政机关，地方行政首长具有中央官员和地方官员的双重身份。 一方面代表中央，依照中央的命令行事，对国家内政部负责；另一方面，作为地方官员，管理一切地方行政事务，中央可撤换地方行政首长。 法国走的是一条以中央代表为轴心的行政途径。 在中央集权型单一制国家中，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。法国是典型的中央集权型单一制国家。 英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔兰成立自治政府，这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务，但外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。 在英国，由各地区居民选举产生的地方议会依法自主处理本地区事务；中央政府依法监督地方议会的行为，以立法监督为主要的监督形式，中央政府若发现地方议会有越权行为，可诉请相对独立的第三方——司法机关纠正。 3、单一制国家的分类：地方分权型单一制国家 01 03 ◎1973年1月22日，“罗伊诉韦德案”的判决成为美国堕胎法的分水岭,美国联邦最高法院在此案中确认妇女决定是否继续怀孕的权利受到宪法（联邦宪法）个人自主权和隐私权规定的保护，这等于承认美国堕胎的合法化。 ◎2022年6月24日，美国联邦最高法院裁决推翻“罗伊诉韦德案”。