内容正文:
必修2 经济与社会
第二单元 经济发展与社会进步
4.2 我国的社会保障
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7月中旬发布的《中国气候变化蓝皮书(2023)》指出,2022年,中国极端高温事件频发,极端强降水量事件增多,气候风险指数呈升高趋势。
从7月29日8时至8月1日7时,邢台市临城县赵庄梁家庄站累计降水量达1003毫米,意味着大约两年的雨量,在这三天里下完了。中央气象台首席预报员用“极端”来形容这次华北强降雨:强降水持续时间长、影响范围大、累计雨量大、局地降水超极值、地形分布特征明显。
一方有难,八方支援,全国各地的官方以及民间救援队紧急行动,有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善,捐赠的救灾物资源源不断运往灾区,为受灾群众筑起了一道安全防线。
洪水受灾有补偿,按照当地法规具体标准,可以有冬令春荒困难生活补助,紧急转移安置和过渡性生活救助等方式进行补贴,面对灾情,中国保监会也要求各保险公司优先处理灾区理赔事项。
思考:在此次洪水灾害中,我国是如何有效应对的?
考情概览
年份 试题类型 考查考点
2023山东高考真题 选择题 考查社会保障的必要性和意义
2023湖南高考真题 选择题 考查社会保障的必要性、作用、要求
课标要求
评析我国的社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。
个人收入分配
(初次分配)
社会保障
(再分配)
我国的个人收入分配与社会保障
思维导图
怎么办:
为什么:
是什么:
形式、体系
必要性、重要性
如何完善社会保障体系
一、为什么要完善社会保障?(原因)
(1)必要性:(政府和社会承担主要责任)社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
(2)重要性(功能、作用、意义)
①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。(保障功能)
②社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。(调节功能)
③社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。(互助功能)
1.形式:经济保障和服务保障
2.我国的社会保障体系:
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式(企业年金、社区服务),它们共同构成了我国的社会保障体系。
二、什么是社会保障?(内容)
地位 保障对象 内容 作用 形式
社会
保险 核心
[最普遍的社会保障形式] 缴纳社会保险的劳动者 基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 政府、单位、个人三方共同承担
社会
救助 最先形成、历史最悠久;最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民 灾害救助、最低生活保障、大病救助、教育救助、法律援助等 保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平 政府无偿帮助
社会
福利 最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 住房公积金、免费义务教育、福利院、敬老院、孤儿院等 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 政府和社会提供
社会
优抚 褒扬性、补偿性、优待性、综合性、特殊社会保障 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 优先就业、入学,抚恤金、退役安置,免费疗养等 有利于社会稳定;鼓舞士气,提振民族精神 国家和社会提供
2.我国的社会保障体系:
练一练
判断下列各项属于哪一类社会保障?
(1)疫情失业期间可从政府处领取失业金。
(2)烈士家属获得抚恤。
(3)国有企业职工的取暖补贴。
(4)四川地震灾区得到政府救助。
(5)65岁以上老人发放公交免费乘车卡。
(6)对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助。
社会保险
社会优抚
社会福利
社会救助
社会福利
社会救助
拓展深化
区分商业保险和社会保险
商业保险 社会保险
不
同
点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
给付标准 项目广泛,标准较高 只保障基本生活
经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活,维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊
保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人
保障水平 满足被保险人较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求
相同点 都是经济保障机制,都要求投保人事先缴纳保险费,保护投保人遇到风险后获得一定的补偿,