第3课 中国近代至当代政治制度的演变 知识梳理--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第三课中国近代至当代政治制度的演变 课程标准要求 重难点 理解近代以来中国政治道路发展的独特性，认识资产阶级共和制在中国的建立及其失败的原因、不同时期中国共产党进行的政治制度探索 1、认识中国特色社会主义政治制度的建立和完善 2、了解新中国成立后三个基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 3、重点掌握一个主题共和制在中国的建立，三大人民政权革命根据地苏维埃政权、抗日根据地民主政权、解放区人民政权 一、民国时期（1912-1949）的政治制度 （一）南京临时政府时期（1912.1-3缔造共和时期）初建资产阶级民主共和制度 1、（1）时间：1912年1月1日 （2）临时大总统：孙中山 （3）国旗：五色旗，代表汉、满、蒙、回、藏五族共和 （4）纪元：中华民国，1912年民国元年 （5）意义：标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 2、《中华民国临时约法》 （1）目的：限制袁独裁（直接），维护共和（根本） （2）内容与原则：主权在民否定君主专制、平等自由否定封建等级观念、三权分立、责任内阁 （3）地位（进步性）：中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。确立了资产阶级民主共和国政体，宣告了民主共和原则的正义性和合法性。第一次以宪法的形式提出“主权在民”的思想，推动近代民主化的进程。为捍卫民主共和制度提供了思想武器和法律武器。 （4）局限性：①没有具体规定人民的权利以及实现人民权利的保障②因人设法，违背了法律面前人人平等的原则③总统与总理职权不明，导致战争不断，政局动荡（府院之争）④仅凭一纸空文，很难真正限制袁世凯的权力 （二）北洋政府时期（1912——1928）政党政治 北洋政府：是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府。 政党政治：通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。 （1）背景：辛亥革命后，专制政权土崩瓦解，各类政党社团成立，各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，展开激烈竞争，开始政党政治的尝试。 （2）政党政治历程： 国民党成立：1912年8月国民党成立后，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。 ①“宋案”：国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织责任内阁。 1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀。 ②“二次革命”：宋教仁被杀，孙中山力主武装讨袁，国民党发动了“二次革命”。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散，二次革命很快被镇压下去。 ③袁氏独裁：1913年10月6日，国会选举袁世凯为第一任大总统，袁随即解散国民党和国会，1915年12月12日称帝，1916年3月2日，被迫下台，6月6日去世 P15思考点：民国初期的政党政治有什么特点？ 特点： （4）评价：顺应了历史发展趋势，践行了民主政治；进一步传播了民主共和观念；延缓了专制复辟的进程，具有进步性；党派众多，多被旧势力利用，政党政治最终名存实亡。 （5）政党政治失败原因：受传统政治文化影响较深；民族资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，具有软弱性、妥协性(根本原因）。半殖民地半封建的社会性质，中国没有形成适合代议制民主的政治环境；封建势力强大，军阀操控政权，脱离广大人民群众，盲目学习照搬英美模式。 （三）南京国民政府时期：一党专政（1927-1949） 孙中山的“革命程序”论 “军政”时期（1924年国民党一大到1928年北伐成功），早期是指在国民党的领导下，以革命的手段推翻清王朝的统治，建立资产阶级共和国，后来指通过武装革命彻底打到军阀，实现国家的统一和独立。 “训政”时期（1928年国民党完成形式上统一到1948年国民政府改组为总统府），以“军政”统一全国后，需要在国民党的领导下，以“训政”来开启民智，培养民众的民主意识。届时要实行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。 “宪政”时期（1948年国民政府改组为总统府以后），孙中山认为，凡一省之内全部的县已实行自治，就可结束训政，开始宪政阶段。“宪政”是“还政于民”的宪政民主时期。 1、南京国民政府的建立与统一 1928年12月29日，奉系军阀首领张学良通电全国，宣布遵守三民主义，服从以蒋介石为首的南京国民政府。东北易帜标志着北伐的结束，南京国民政府“形式统一”，以及北洋政府的正式结束。 2、 训政时期(1928-1948) （1）背景：1927年4月，南京国民政府成立；北洋政府统治结束。 （2）开始：1928年，《训政纲领》宣告军政时期结束，