第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第一单元 政治制度 西方国家古代 和近代政治制度的演变 一、古希腊罗马的政治制度 公元前8世纪希腊城邦兴起，为数众多的城邦一般都建在高地或山丘上，建有城墙等防御设施。城邦大多建立了大规模的神庙，是城邦的宗教中心，城市的中心广场即市政广场是城邦社会与政治活动中心。在许多城邦，人民凭看对土地的拥有权而获得公民权，可以参与城邦公共事务的讨论和执行。城邦一般以一个城市为中心，周围有大片的农村地区，这是城邦的主要经济基础。 ——摘编自黄洋等主编《世界古代中世纪史》 1、古希腊的政治制度 （希腊）没有肥沃的大河流域和广阔的平原，在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。......许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 一、古希腊罗马的政治制度 城邦的公民直接参与国家管理，其制度包含一定的民主因素，但各城邦实行的制度千差万别。 民主制：公民掌权，公民大会为最高权力机关 寡头制：少数人掌权，公民大会权力较少 僭主制：非法取得个人独裁，公民有一定权力 一、古希腊罗马的政治制度 机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位 公民 大会 议事会 官员 公民 法庭 全体成年男性公民组成 从公民中抽签产生 由抽签产生，大多一年一任 抽签产生 决定国家法律和政策 国家最高 权力机关 主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 公民大会的附属机构 在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判 审理大小案件 （陪审员达6000人） 各机构的成员 日常司法机关 ①雅典的民主政治 特点：主权在民、直接民主、轮番而治、法律至上 一、古希腊罗马的政治制度 ①雅典的民主政治 （雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是有王的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。 ——苏格拉底 在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那个人回答道:“不为什么,我甚至都不认识这个人;但到处都称呼他为正义之士,我实在听烦了。” ——普鲁塔克《希腊罗马名人传》 如何评价雅典的民主政治？ 一、古希腊罗马的政治制度 实质：小国寡民的产物，是建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主 局限性： 直接民主使不同素养的人享有国家管理权，导致权力滥用，可能造成多数人的暴政； 民主范围狭小，仅限于成年男性公民，具有明显的排他性。 进步性： 提高公民参与政治生活的积极性；有利于正确决策，监督政府为公民服务。 创造了法治基础上的民主运作方式，促进了雅典奴隶制文明的繁荣。 开创民主政治先河，为近现代西方政治制度的建立奠定基础。 ①雅典的民主政治 一、古希腊罗马的政治制度 ②斯巴达的寡头政治 A.公民大会：名义上是国家最高权力机关，但国王世袭继承，垄断了军事统帅权。 B.长老会：议员仅30人，终身任职。 C.监察官：从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要 权力，一年一任，一般不得连任。 （斯巴达的）君王们希望城邦永存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们安于在长老院中有一席之地，平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德《政治学》 实质：是一种维护少数奴隶主利益的政治制度，但仍有民主色彩。 长夜将至，我从今开始守望，尽忠职守，生死于斯，至死方休。因为我是黑暗中的利剑，城墙的守卫，抵御寒冷的烈焰，破晓时分的光线，唤醒眠者的号角，守护王国的坚盾。我将生命和荣耀献给我的国家，今夜如此，夜夜如此。 ——《冰与火之歌》 一、古希腊罗马的政治制度 ③罗马——从共和国到帝国 执政官 有两人，一年一任，由全体公民选举产生。 他们的主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。 元老院 由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动。 公民 大会 有权立法、宣战媾和和审判，是罗马国家最高权力机关。但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。 如果人们只注意执政官的权力，那罗马国家完全是君主政体，如果人们只注意元老院的权力，它又完全是贵族政体，而如果只注意民众的权力，它显然又是民主政体。 ——波利比乌斯《历史》 罗马公民登记 执政官由公民大会选举产生，为了防止专制独裁，执政官一年一任，两位执政官拥有同等权力，具有协议性质，彼此具有否决权。每