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第6课西方的文官制度同步练习
一、单选题
1.在长期的司法实践中,西方国家在文官的选用、职责、晋升和退休等各个方面,形成了一套相对完整的制度,其包括( )
①公开竞争考试择优录用 ②严格保持中立,规避政治
③根据功绩和资历得到晋升 ④可以担任政务次官或秘书等职务
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
2.19世纪的英国文官皆为终身制,任期有法律保障,这种职业上的独立性,能够使他们立场居中,秉公执法,取得公众的合作与支持,而非为一党派效力,这比起过去的“国王恩赐制”和“政党分肥制”无疑是一个巨大的飞跃。据此可知,文官制度( )
A.抑制了政党参与政治的热情 B.体现了公平正义的选拔标准
C.终结了国家政局的周期动荡 D.促进了行政管理水平的提高
3.1855年,英国建立不受党派干涉的文官委员会。1870年,法令规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用。这些举措出现的主要原因是( )
A.工人阶级队伍的壮大 B.内阁地位的变化
C.民众文化素质的提升 D.工业革命的推动
4.1853年和1855年,美国国会先后通过两个法案,规定公务员在录用之前必须经过考试,但收效甚微。1856年,国会授权总统制定考试选拔领事官的规则,自此关于考试选拔的规则由总统负责制定。1871年,美国成立了第一个文官改革委员会,并成为政府的独立机关。据此可知,美国( )
A.国会权力呈现下降趋势 B.三权分立制度遭到破坏
C.总统决定国家政策方针 D.不断探索官员选拔制度
5.美国《彭德尔顿法》对职务常任制度采取了有条件的采纳态度,即将美国文官分为政治任命文官与常任文官,即政治任命文官的任期并未常任而由总统决定其具体任期,但其数量受到一定的限制,例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%。这一变化表明( )
A.两官分途制度不适合美国当时的国情 B.美国的总统是国家权力的中心
C.文官制度的嬗变适应了三权分立体制 D.常任文官的地位得到较大提高
6.英国国王乔治三世在位时期(1760-1820),中高级文官雇人代职现象习以为常。如内政部书记员布莱次克,每年用81磅13先令雇人代职,而他自己则为大法官厅高级文官威廉·弗累泽代职,年收入达227磅3先令。这一材料揭示了( )
A.封建专制王权下的腐败现象 B.英国改革官员录用制度的必要性
C.英国文官制度建立初期的不足 D.责任内阁制存在“政党分肥”现象
7.如下表是英国高级官员罗素和阿伯斯诺特对1854年关于重建文官制度的《诺斯科特—屈威廉报告》的看法。据表可知,两人都( )
人物
看法
罗素
“现在是女王任命大臣,大臣再任命他的下属,将来如果考试委员会代替女王,我们将坚决反对”
阿伯斯诺特
对报告中关于原有的文官选任制度的批判是“有失公允的责难”,给“地位尊崇者的心灵带来了惨痛的危害”
A.承认文官制度重建的紧迫性 B.强调文官改革将会破坏英国宪政基础
C.否定文官制度改革的必要性 D.认为文官改革政策加剧英国社会动荡
8.西方国家公务员制度严格区分政务官和亦务官。政务官主要通过选举产生或政府首脑任命,承担政治责任;事务官通过考试产生,实行职务常任。凡是符合相关法律规定的公民,都可以参加文官考试成为事务官。由此可推知( )
A.事务官忠于职守并随政党共进退 B.这类规定不符合权力制衡架构思想
C.事务官有不提供政治服务的义务 D.文官制度有利于政府工作的稳定性
9.20世纪以后,随着美国政府职能的增加,总统的行政权日益崛起。但当美国总统的纲领和优先项目与文官自身和所在机构的利益发生矛盾时,文官集团常以阳奉阴违或怠工等方式与总统对抗,他们常常得到国会委员会和利益集团的支持。由此可见,文官集团( )
A.反映了美国分权制衡体制的失控 B.成为制约总统行政权的重要力量
C.是垄断组织影响政府意志的工具 D.折射出总统和国会之间权限不明
10.19世纪美国政党制度产生以后,以总统杰克逊为代表的“民众集团”把政党引进了政府,于是“政党分肥制”便发展成为美国政府选任官员的主要形式。这一制度( )
A.促进了政治和管理的分离 B.影响政府工作的连续性
C.阻碍了平民进入政府任职 D.导致文官人数急剧膨胀
11.阅读“英国文官制度演进的大事轴”,结合所学判断,①处事件的重要意义是( )
①促进了党派政治和管理的分离 ②建立了统一的文官等级制度
③促进了内阁制和政党政治的形成 ④强化了政府工作的稳定性和持续性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12.列宁曾说:“资产阶级议会制的国家的全部历史表明,资产阶级立宪国家的历史也在相当大的程度上表明,更换部长的意义极小,因为实际的管理工作掌握在一支庞大