第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

选择性必修1 第2单元第7课 近代以来 近代以来 中国的官员 选拔与管理 目录 CONTENTS 01. 02. 民国时期的官员选拔制度 03. 晚清官员制度的变革 中华人民共和国的干部制度和公务员制度 学习目标： 掌握晚清选官制度的变革，主要有：学堂选官制度和留学毕业生选官制度的建立以及科举制度的废除。能够通过史料分析，评价晚清选官制度的变革。 掌握民国时期南京临时政府、北洋军阀政府、南京国民政府三个政权的选官制度的内容、对其能够进行评价。 掌握中华人民共和国的干部制度和公务员制度。理解干部制度在新中国初期、改革开放以后不同阶段的内容和完善发展。掌握改革开放后公务员制度的形成过程及其相关内容、意义。 壹 晚清选官制度的变革 初步尝试（1840-1898） 逐渐形成（1898.6-1905） 背景 新的时代条件：中国沦为半殖民地半封建社会。 封建自然经济迅速瓦解 皇权政治制度的腐朽 西方宪政文化的输入 传统科举选官的滞后 1840年鸦片战争 科举制度从一种比较有活力的公平、公正、公开的人才选拔制度走向衰落。四书五经的考试科目与社会需求严重脱节。 阶段 第一阶段（1840-1898）：晚清选官制度的初步尝试 第二阶段（1898-1905）：晚清选官制度的逐步形成（19世纪末20世纪初的戊戌变法和清末新政） 第三阶段（1906-1911）：晚清选官制度的变化革新 1903年京师大学堂师范师生合影 壹 晚清选官制度的变革：第一阶段 初步尝试（1840-1898） 逐渐形成（1898.6-1905） 背景 1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才。 变化 随着西学的传播和洋务运动的开展。 19世纪80年代后，科举制度发生一系列变化。 光绪二十三年（1897）12月，贵州学政严修奏请设经济特科。他建议，为了区别科举考试的传统内容，把各项西学统称为“经济”。 光绪二十四年（1898）1月，《总理衙门、礼部遵议开设经济特科折》中，规定了经济特科开办的时间及其考试内容。 同年同日，光绪帝发上谕准奏。 经济特科考什么？ 一曰内政，凡考求方舆险要、郡国利病、民情风俗诸学者隶之。 二曰外交，凡考求各国政治、条约公法、律例章程诸学者隶之。 三曰理财，凡考求税则矿产农工商务诸学者隶之。 四曰经武，凡考求行军布阵、驾驶测量诸学者隶之。 五曰格物，凡考求中西算学，声光化电学者隶之。 六曰考工，凡考求名物象数、制造工程学者隶之。 补充 1887年，总理衙门同意将算学纳入科举考试中。20名中取1名。算学科的开设使西学名正言顺地进入了科考之中，同时也为人们开辟了入仕的新途径。1888年，晚清政府举行了乡试，首开算学。 报考者达32人，取1名。这是我国第一次将“西学”与“中学”同考，打破了科举考试只考中国传统内容的局面，西学开始成为科举考试的内容。 壹 晚清选官制度的变革：第二阶段 初步尝试（1840-1898） 逐渐形成（1898.6-1905） 背景 1898年6月11日，光绪帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法。 在戊戌变法中，康有为提出： ① 废八股 ② 改试策论、以时务策命题 内容① 戊戌变法的开展 清末新政的开展 策论在古时指以论点为中心，议论当前政治问题、向朝廷献策的文章。 时务策：针对当朝有关治国的重要政务提出问题，令人对答，提出对策。颇似现代时事政治中的问答题。 《令集解》卷二一《考贡•进士条》：“凡进士，试时务策。谓时务者，治国之要务也。假如，既庶又富，其术如何之类是也。释云：‘时务，谓治国之要道耳。’” 结果 戊戌变法失败后，慈禧太后下令所有考试析悉照旧制。戊戌， 第二场策题五道，凡西学中天文、地理、学校、财赋、兵制、商务、公法、刑律，以及格致、制造、声光、化电灯类，听考官酌举命题，不必拘定经济科专门之例。 ——《上谕》 光绪帝 壹 晚清选官制度的变革：第二阶段 初步尝试（1840-1898） 逐渐形成（1898.6-1905） 1901年，通令各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。 内容②：清末新政时期新的选官制度的建立 1901 官制改革：裁减冗官冗署，改总理衙门为外务部（1901），陆续设农工商部（1903）、巡警部（1905）、学部等部门（1905），瓦解六部建制。 选官制度部分更新：规定凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试，酌加擢用，优予官阶。 清末学堂英语教学 清末新式女子学堂 值得一提的是，