内容正文:
人教版高二国家制度与社会治理导学案
年级: 高二 班级: 学生姓名: 科目: 历史 制作人: 历史组 教务审批: 编号:
5中国古代官员的选拔与管理
1、 学习目标
1、了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。
2、 自学指导与检测
自学指导
自学检测及课堂展示
(一)秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
(阅读课本第30—31页回答右边的相关问题)
&基础知识·重梳理
任务1.根据课本第30页和所学知识,完成下列相关问题。
1、 西周至春秋—— (世卿世禄制)
(1)含义:世官制是一种官位 的制度, 世代垄断高官,也称为“世卿世禄制度”。
(2)选官标准: ( 3)选官方式:世袭
(4)结果:贵族世代垄断高官
(5)影响
积极:(血缘) 贵族政治。形成了各级宗族长同时也就是各级官长,家国一体、家国同构的统治模式、格局。稳定统治,在当时有进步意义。
消极:但重 、轻才能,形成 政治,不利于长远发展。
(6)衰亡:春秋战国时期,世官制逐步走向衰亡,以广泛选贤任能的官史选任制逐步确立。到战国中后期,选任制基本确立。
2、春秋战国--西汉初:
(1)产生:春秋战国时期,尚贤思想兴起,各国争霸图强的需要。
(2)含义: (自荐和他荐)功劳制(军功爵制)
(3)标准:才能、 大小
(4)特点:缺乏制度化的选官途径,是一种适合战时(临时)状态下的选官方式。
(5)影响:废除 的世袭特权,一定程度上促进了 的流动,世官制取消。
3、秦统一后: “以法为教,以吏为师”制度。(军功爵制、文法吏)
(1)背景:① 思想成为国家指导思想;②吸取了历史教训。
(2)途径:向 学习律令而为官。
(3)目的:统制舆论,钳制思想,维护君主专制中央集权制度
(4)结果:形成了思想文化上的专制。
(5)影响:积极:在一定程度上巩固了政权。
消极:形成了思想文化上的专制,造成了严重的倒退。
4、汉朝:察举制
(1)内涵:先 后 ,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用。
(2)内容:①常科 ②特科。
(3)标准: (4)时间:汉武帝创立,流行于
(5)影响:积极①注重 才学,为两汉政权选拔了大批人才;开创我国选官制度的新途径,选拔官员走向 。中国历史上真正意义上系统完整的选官制度是从两汉的察举制度开始的。②利于加强
②局限:容易任人唯亲,缺乏严密的考核机制,官员易徇私舞弊,贿选之风盛行,滋生腐败;选官权被 操纵,后期难以选拔到真正的人才,形成累世公卿的局面。
5、魏晋南北朝:
(1)背景:东汉末年政治与社会秩序大乱,豪强大族控制了地方选人权。--纲要上P38
(2)创立:220年,魏王曹丕采纳吏部尚书陈群建议推行
(3)方式:中正定品、 授官
(4)标准:家世、道德、才能→
(5)评价:积极:①早期为曹魏政权选拔了大量的人才;②选官权收归 ,加强了 ;
消极:后期只看 ,不看道德才能,形成“上品无寒门,下品无势(士)族”的局面,阻碍 流动;
【随堂演练】在汉代,察举的第一步即是乡里的评议,乡里由威望者主持,可以说在一定程度上是相对客观的,对察举对象进行评议内容包括:品行是否符合标准、才干是否满足需求等。然后,由中央考核并授官。由此可知汉代察举制( )
A.选拔人才相对客观 B.只重考查官员品行
C.世人舆左右选官 D.实行分科考试制度
【随堂演练】秦始皇统一六国后,先后五次“巡行”,并用刻石的方式宣扬自己的功绩。巡视制度是中国古代监察制度的重要形式。关于古代中国的监察制度,下列说法中不正确的是( )
A.秦朝在郡一级行政区划中设监御史监察地方
B.秦始皇设丞相监察百官
C.汉武帝时的“州”是监察区划而非行政区划
D.汉武帝设刺史监察地方
(二)隋唐至两宋时期的官员选拔和管理(阅读课本第31—32页回答右边的相关问题)
(一)隋唐至两宋:科举制
科举制是通过考试选拔官吏的官员选拔制度。由于采用分科取士的办法,所以叫做科举。具有分科考试,取士权归于中央所有,允许自由报考和主要以成绩定取舍三个