2.2 单一制和复合制 课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

选必一 政治 统编版 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 第二框 单一制和复合制 思考：什么是国家主权？为什么要维护国家主权？ 主权国家有哪些基本权利？如何区分？ 什么是政权？为什么要分层管理？权力是如何划分的？ 1 国家政权组织形式：即一个国家的政体，也就是国家管理形式，说的是“如何组织政权”的问题，指一定的社会阶级采取何种形式去组织那反对敌人、保护自己的政权机关； 国家结构形式： 1、含义：是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。 2、解决的问题：（1）如何划分行政区域； （2）如何规范中央、地方权限。 3、形式：一般分为单一制和复合制两种。 国家政权组织形式与国家结构形式的区别： 国家名称 国际结构形式 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 摩洛哥王国 巴西联邦共和国 俄罗斯联邦 古巴共和国 南非共和国 德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 美利坚合众国 法兰西共和国 伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国 单一制 联邦制 联邦制 联邦制 单一制 单一制 联邦制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 思考：你知道下列国家的国家结构形式吗？ 单一制的特征有哪些？ 思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？ （1）组成单位: 按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 我国的行政区划类型 省、市、县 普通行政区域 内蒙古自治区 自治区域 1. 单一制国家 特征： 香港、澳门 自治区域 一、单一制 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 （2）中央与地方关系： 中央享有最高权力； 地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 一、单一制 （2）地方权力来源： 中央授予 单一制类型 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 中央集权型单一制 地方分权型单一制 典型国家：法国 典型国家：英国 类型： 关键区别 知识拓展 地方自治程度 不同 7 英国的全称叫“大不列颠及北爱尔兰联合王国”，所以英国其实是由英格兰、威尔士、苏格兰以及北爱尔兰组成的一个“联合王国”。 苏格兰一直试图独立，举行“全民公投” 联邦制的特征有哪些？ 特点： （1）组成单位：享有相对主权的完整政治实体 （2）国家整体与其组成部分的关系 其权限由联邦宪法规定 在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 1、联邦制： 二、复合制 2021年纽约州州长库莫正式签署了大麻合法化法案，至此纽约州成年人娱乐用途大麻合法化，纽约成为全美第15个娱乐用途大麻合法化州。 但是美国联邦法规定大麻并未合法化，在联邦层面上在美国境内使用、售卖、持有大麻等行为都属于违法。 美国建国后，国家实行邦联制，但随着邦联制体制问题的出现，1787年，各州代表在费城协商讨论制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，一个新生的美国就此诞生。 说一说： 什么是邦联制？ 2、邦联制 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 特点： （1）若干主权国家组成的联盟。 （2）没有统一的宪法和法律、国籍，中央政府。 如：“英联邦”，它并不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。 二、复合制 英联邦 现任元首 查尔斯三世 14 实行“一国两制”，实现祖国统一 为了解决香港、澳门、台湾等地区的统一问题，我国提出了“一国两制”的设想，并在香港、澳门得到了实现。 在“一国两制”下设立的特别行政区，除外交和国防事务外，享有行政管理权、地方立法权、独立的司法权和终审权（台湾将享有更多的自治权）。此外，在中央授权之下还可以在经济、文化等方面处理某些涉外事务。 有人认为“一国两制”是联邦制的一种特殊形式，你认为这种观点对吗？请说明理由。 ①虽然特别行政区具有高度自治权，但它是在中央人民政府管辖下的一个地方行政区域。 ②特别行政区的高度自治权并不是固有的，而是中国人民共和国宪法及宪法性文件港、澳、台特别行政区基本法赋予的。 ③所以，“一国两制”的制度安排没有改变我国国家结构形式的单一制性质。 一个国家是实行单一制好，还是实行联邦制好，没有统一的答案。 只有根据本国的实际情况，同时