内容正文:
历史·选择性必修1国家制度与社会治理配RJ版)
第六单元
基层治理与社会保障
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历史选择性必修1
国家制度与社会治理(配RJ版
时空坐标
中国古代的户籍与社会治理
丞相主
制定
分类登乡里什伍
管户籍
“人索
设里、
坊、
乡、分主户与客户、“诸华,
黄册、里甲
户籍永停编审、
户籍
记制度制度组织工作
貌阅”
邻保制度
保甲制
户计”
制、十家牌法里甲制、保甲制:
↑
战国
秦朝
汉代
隋朝
唐初
宋朝
元朝
明朝
清朝
常平仓
重视宜方储
养病
福田院、
众济院
养济院、
制度
备、民间义仓
宗族内部救助活动
慈善组织兴起
中国古代社会救济与优抚政策
西方主要国家基层治理
村社自治
庄园
城市基督教会美国乡镇
法国自治市镇
英国自治市
基层白治
社区自我管理
古希腊
西欧封建社会17世纪初19世纪80年代近代欧美国家
1935年
第二次世界人战后1951年
英国济贫法德国社会保险制度
美国《社会保障法》《中华人民共和国劳动保险条例》
现代社会保障制度
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历史选择性必修1国家制度与社会治理(配RJ版
第17课
中国古代的户籍制度与社会治理
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3
0
必备知识·基础认知
目
关键能力·主题探究
录
巩固应用·强化落实
历史选择性必修1国家制度与社会治理配RJ版
课程标准
核心素养
1.了解中国古代户籍制度的变迁,从“唯物史
1.了解中国古代以赋役征发为
观”角度认识赋役征发是中国古代户籍制度的
首要目的的户籍制度
首要目的
2.了解有代表性的基层管理组
2.了解中国古代有代表性的基层管理组织,从
织
“历史解释”角度认识古代基层管理的特点
3.知道中国古代王朝在社会救
3.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取
济和优抚方面采取的重要措施
的重要措施,从“唯物史观”角度认识其对维护
统治的重要性
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5
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01
必备知识基础认知
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6
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国家制度与社会治理(配RJ版)
一、历代户籍制度演变
1.战国:国家编排民户,制定户籍的开始。
2.秦朝:实行分类登记制度,除一般百姓的户籍,还有宗亲贵族的宗室
籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。
3.汉朝
()丞相主管全国户籍工作,各级地方政府也均有专门人员主管户籍。
(2)户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后,便成了封建国家的“编户
齐民”。
(3)政府为掌握人口数,也定期进行人口调查
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国家制度与社会治理(配RJ版)
4.隋唐
()隋建立后,重新核定户籍。
(2)唐承隋制,管理更严,户籍三年一造。
5.宋朝:宋朝户籍分主户(指拥有土地、缴纳赋税的税户)和客户(指没有土
地的佃户)。
6.元朝:按职业划分户口类型,统称为“诸色户计”,一旦定籍,世代
相袭,不得变动。
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7.明朝
()明朝以职业定户籍,分为民籍、军籍、匠籍等。
(2)明朝的户籍册称“黄册”,以里甲制为基础。
8.清朝
()清朝普通户籍基本沿袭明制,但管理相对松弛。
(2)到清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩,户籍的作用大为削弱。
(3)乾隆年间,朝廷谕令户籍永停编审。
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国家制度与社会治理(配RJ版)
[归纳总结绚
中国古代户籍制度的特点
()既具有等级性,又具有平等性。等级性表现在分类管理上,比如有宗室
属籍、官户和编户齐民阶层之分,平等性体现在不同种类户籍的法律地位上。
(2)既具有封闭性,又具有开放性。封闭性主要表现在对社会流动(空间流动
和社会地位的改变)的限制上,而开放性主要体现在空间流动和社会地位的流动
允许一定程度的变化。
(③)既具有宗法血缘性,也具有地缘的行政性。户籍制度本来是一个纯粹地
缘性的行政制度,但也没有办法摆脱宗法血缘关系的影响。
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