内容正文:
第的年其层山细上社△只陪
历史:选择性必修1国家制度与社会治理(配R版)
第六单元
基层治理与社会保障
第18课
世界主要国家的基层治理与社会保障
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必备知识·基础认知
目
关键能力·主题探究
录
巩固应用·强化落实
历史·选择性必修]国家制度与社会治理配R版
课程标准
核心素养
1通过梳理西方主要国家基层治理制度
1.知道西方主要国家基层治理的特点及
的变迁,从“历史解释”角度认识西方
其由来
国家基层治理的特点
2.了解现代社会保障制度的产生及其实
2.了解现代社会保障制度的产生及其实
行情况
行情况,从“唯物史观”角度分析现代
社会保障制度产生的原因及影响
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第一的云其已山田占△只陪
历史,选择性必修]国家制度与社会治理(配RJ版
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必备知识·基础认知
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第的其层上△只
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一、西方主要国家基层治理的历史与特点
1.古希腊时期:基层治理依靠村社进行。村社实行白治,村社大会
是村
社最高权力机关,处理与村社有关的事务。
2.西欧封建社会
(①)庄园是主要的基层单位。
210-一1Ⅱ世纪,城市里的手工业者和商人组成行会或商会,其上层分子把
持城市政权,行使城市治理的职责。
(3)
基督教会在基层治理中发挥了重要作用。
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历史选择性必修1
国家制度与社会治理(配RJ版
3.近代
(背景:近代
民族国家产生和社会经济的发展。
(2)表现
①英国在1835年颁布法律,确立了英国近代
自治市
制度。
②美国建国后,基本保持了
地方自治的传统,
乡镇是最基本的地方自治
单位,承担着除司法之外的所有公共服务功能。
③法国大革命后,形成了以自治市镇
为基层单位的制度,每个市镇的市长
和市议会都由普选产生,市长同时对中央政府
和本地选民负责。
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4.二战后
(1)表现
①
社区
成为基层自治的主要方式。
②社区在政府不同程度的管理和组织下,实行居民自我管理。
③社区不仅提供各项服务,还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府
的决策。
(2)作用:缓和了社会矛盾,维护了社会秩序和政治稳定。
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5.20世纪80年代以后
(①更加强调政府、
社区和非政府组织的共同作用。
(2)社区承担了更多的政府功能。
③)公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务,使得基层治理
的效率更高、成本更低。
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[思维点拨]
西方国家对基层社会的管理主要是通过“地方自治”的基层
国家权力机关进行。基层国家权力机关由议事机构和办事机构两部分组成,实行
选举与罢免、制衡与监督、群众直接议政的制度。它对本地公共事务的管理有较
大的自主权,如有权决定征税和举债、选举议员和公职人员、任免官员、兴办公
益事业、制定适合本地的规章等。
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第的年其层出细与只
二、现代社会保障制度的建立与发展
1.西方国家
()建立与发展
①17世纪初,英国颁布
济贫法。此后,欧洲各国纷纷建立济贫制度。
②19世纪80年代,
德国初步建立社会保障制度,涉及疾病、工伤和养老
等方面。
③1935年,美国颁布《
社会保障法
》,标志着美国现代社会保障制度最
终确立。
④二战后,英国率先构建了
社会保障
体系,基本实现了
全民覆盖,大大
推动了社会保障制度的发展。
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