第7课 近代以来中国的官员选拔与管理（课件）-【精彩课堂】2023-2024学年高二历史同步教学课件（选择性必修1）

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 【课程标准】 1.知道西方近代文官制度,对近现代中国公务员制度的影响； 2.了解近现代中国公务员制度的建立及其作用。 【教学重点难点】 1.重点：晚清科举制度的废除；近代官员选拔制度发展历程。 2.难点：科举制与近代文官制度的关系，公务员制度。 目录 晚清选官制度的变革 民国时期的官员选拔制度 中华人民共和国的干部制度和公务员制度 01 02 03 01 晚清选官制度的变革 学习聚焦 废除科举制度，设立学堂选官制度和留学毕业生选官制度，是晚清选官制度的变革。 南京临时政府（1912.1-1912.3） 北洋政府 （1912.3-1927） 南京国民政府 （1927-1949） 中华人民共和国 （1949至今） 晚清政府 （1840-1912） 废旧立新 新陈代谢 特色创新 近代以来中国的官员选拔与管理 确立公务员制度 中国特色社会 主义干部制度 从金榜题名休到考公上岸 时空坐标 贰 这里填写标题 FILL IN THE TITLE HERE 拆桐花烂熳，乍疏雨、洗清明。正艳杏烧林，缃桃绣野，芳景如屏。倾城，尽寻胜去，骤雕鞍绀幰出郊坰。风暖繁弦脆管，万家竞奏新声。 新课导入 ▲《学部官报》书影 1905年，清政府设立学部，统一管理全国教育。学部成立后，各省改“学政”为“提学使司”，府、州、县设立劝学所，管理地方教育。在废除科举制度的大背景下，官员选拔只能依赖近代教育所提供的人才，从学堂毕业生和留学毕业生中选官为大势所趋。学部的设立，标志着中国的选官制度进入一个新阶段。 思考一：速读P39，根据材料并结合所学分析“19世纪80年代后，科举制度发生变化”的原因？ 梁启超提出了比较系统的改革科举制度的方案。他的上中下三策从总体上是要解决旧的科举考试不求实际、摧残人才、于世无补的弊病，引导人们崇尚实学，以新的文化知识来解决中国的现实问题。上策是以学堂制代替科举制；中策则存科举之名，同时设立各种实学考试；下策是对考试内容作本质的变更，摒弃过去八股取士的做法。这样就会涌现一批讲实际、重应用、了解中国和世界的新人。 ——摘编自李喜所等《梁启超传》 原因：①科举制本身的弊端，与社会现实需求脱节； ②鸦片战争后，列强发动系列侵华战争，民族危机日益严重；③民族资本主义经济的发展； ④西学传播； ⑤洋务运动开展。 一、晚清选官制度的变革--废旧立新 1.科举末路:1905年 贰 这里填写标题 FILL IN THE TITLE HERE 拆桐花烂熳，乍疏雨、洗清明。正艳杏烧林，缃桃绣野，芳景如屏。倾城，尽寻胜去，骤雕鞍绀幰出郊坰。风暖繁弦脆管，万家竞奏新声。 思考：分析史料阅读（P39），袁世凯的核心主张是什么？有什么目的？ 废科举， 设学堂， 普及新学。 ①换取列强信任。 ②可使留学生为求功名而潜修所学，不受蛊惑。 ③设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展。 ④根本目的：维护清王朝统治。 一、晚清选官制度的变革--废旧立新 1.科举末路：1905年 贰 这里填写标题 FILL IN THE TITLE HERE 拆桐花烂熳，乍疏雨、洗清明。正艳杏烧林，缃桃绣野，芳景如屏。倾城，尽寻胜去，骤雕鞍绀幰出郊坰。风暖繁弦脆管，万家竞奏新声。 思考：废除科举制的影响 （1）积极： ①促进新式教育制度的建立与发展。废除科举制直接目的就是发展近代教育，使新式学堂尽快办起来，以培养实用新式人才。 ②改变学生知识结构，提高民众整体素质。有利于推动社会风气的转变。 ③动摇清王朝统治基础，间接导致清朝灭亡，推进中国近代化。 （2）消极： ①科举制废除一段时期，由于缺乏整体规划和善后措施，造成了中国在短时间选拔及其机制的混乱。 ②伴随科举制废除，士绅阶层日益衰败，武官军人阶层逐渐登上中国政治 舞台，一跃成为社会领导者。 一、晚清选官制度的变革--废旧立新 1.科举末路：1905年 领域 主要内容 标志性事件 官制改革 选官革新 裁减冗署冗官， 总理衙门改外务部， 设新部门，六部瓦解 学堂选官制度： 考试结果分5等、奖励出身5等 留学毕业生选官制度：考试结果分3等，奖励出身2等 1904 《奏定学堂章程》 建立癸卯学制 2.官制新路--核心措施 梳理新知：速读P40，请梳理清末新政中有关官制改革的相关信息。 近代中国第一个由中央政府颁布且由政府督导实行的全国性法定学制系统。 一、晚清选官制度的变革--废旧立新 宗旨:“以忠孝为本，以中国经史文学为基…以西学沦其知识，练其艺能，务期他日成才，各适实用”。 特点： ①学制设置制度化、系统化； ②教育分类较为全面，人文与自然科学并举； ③重视实业教育，注重实用人才（通才）的培养; ④由精英教育转向国民教育； ⑤以“中体西用”为指导