内容正文:
第三课 我国政府是人民的政府
学习目标
素养目标
1.我国政府的职能和责任
(1)我国政府的主要职能
(2)我国政府的作用
通过具体事例,理解我国的政府是人民的政府,正确看待社会转型下政府职能的转变
2.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
(1)我国政府的宗旨 (2)我国政府工作的基本原则
通过对生活中具体问题的解决,理解政府工作的宗旨和基本原则,树立政治认同感
[循图忆知]
[微点判断]
判断下列说法的正误并说明理由。
1.(2022·浙江6月选考·T18—②④)我国政府已成为一个全能型政府;我国政府的基本职能发生根本转变。
提示:× 政府的职责是法定的,政府要依法履行职能,并不是万能的;我国政府的基本职能并未发生根本转变。
2.(2020·全国卷Ⅲ·T17—③)行政机关必须按照检察机关的建议安排自己的工作。
提示:× 检察机关和行政机关都由人民代表大会产生,两者之间没有隶属关系,均独立行使自己的职权。
3.(2019·浙江4月选考·T17—③④)某市创新干部管理机制,对不作为、乱作为的公职人员严肃问责,有利于公职人员依法执政,科学决策;扩大权力,提高效率。
提示:× 在我国,中国共产党依法执政;创新干部管理机制并没有扩大公职人员的权力。
4.政府坚持求真务实的工作方法,是公共权力的所有者。
提示:× 政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府不是公共权力的所有者,而是执行者。
5.严格依法行政是政府的基本原则。
提示:× 对人民负责是政府工作的基本原则。
考点一 我国政府的职能和作用
(一)我国政府的职能
基本职能
具体内容
目的(作用)
保障人民民主和维护国家长治久安
保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等
保障人民民主和维护国家长治久安
组织社会主义经济建设
主要是进行宏观调控、市场监管
促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平
组织社会主义文化建设
宣传马克思主义科学理论和科学文化知识;组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业
提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;努力提高国家文化软实力
加强社会建设
加快健全基本公共服务体系,保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶
提高人民群众基本生活质量,完善社会服务,促进社会公平正义
推进生态文明建设
坚持节约资源和保护环境的基本国策
为人民创造良好的生产生活环境
[微点拨]
(1)政府的五种基本职能可能会有交叉,可以从内容(表现)和目的(作用)上加以区分。
(2)履行政府职能的主体必须是政府部门(行政机关),中国共产党、权力机关、司法机关、监察机关、群众团体和人民政协等都不能履行政府职能。
(3)政府具有组织社会主义经济建设的职能,并不意味着政府可以直接干预市场的经济活动,宏观调控侧重运用各种手段,如经济手段、法律手段以及必要的行政手段,对经济的平稳运行和经济结构进行调节,例如制定战略、政策、目标和计划等,市场监管侧重对市场秩序的监督和管理,例如打击假冒伪劣,打击地方保护主义和垄断等。
(二)转变政府职能、建设人民满意的服务型政府
1.各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。
2.政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。
3.我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。
4.正确理解转变政府职能
正确理解
误区
从职能行使的范围来说,从微观管理为主转向宏观调控为主
转变政府职能就是改变政府职能
从职能行使的方式来说,从行政手段为主转向经济手段和法律手段为主
转变政府职能就是扩大、增加或者减少、弱化政府职能
从职能行使的性质来说,由过去强调“服从”为主,转变为服务为主
转变政府职能就是把职能移交给社会组织部门
(三)政府的作用及公民对待政府的态度
1.作用:对人们的社会生活进行管理;向人们提供公共服务。总之,我国政府是便民利民的政府。
2.态度:了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
一、新教材导向
部编版新教材在必修2中阐述了我国政府经济职能和作用的内容,共六个方面;在必修3我国的国家性质中概括性阐述了国家的对内和对外职能。在复习备考中对政府的职能要求全面把握,厘清具体要求。
二、新知识进补
新术语——“放管服”“只进一扇门”“最多跑一次”
(1)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”:中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权