内容正文:
第16课 中国赋税制度的演变
1.了解秦汉赋税制度、租庸调制、两税法、募役法、一条鞭法和摊丁入亩等制度,从“历史解释”角度认识古代赋税制度演变的特征。
2.搜寻有关古代关税起源和近代关税主权丧失与收回的史料,从“史料实证”角度认识我国关税的演变历程及意义。
导学案:
收泰半之
十五税一
与民休息
汉景帝
一 中国古代的赋役制度
1.秦汉时期
(1)田赋
①秦朝田赋税率极高,史称“___________赋”,要缴纳田地产量的三分之二作为田赋。
②汉初统治者采取“___________”的政策,田赋税率大大降低。汉高祖实行__________的税率,到__________的时候改为三十税一。
人头税
税民资
饲养六畜
(2)人头税:口赋和算赋
口赋 算赋
秦朝 向人民征收极重的口赋,即_______ —
汉朝 不分男女,7-14岁每人每年缴口赋20钱,汉武帝以后加征3钱 15-56岁每人每年出算赋120钱,商人和奴婢的算赋钱还要加倍
(3)财产税:对车船征税,对商人和高利贷者征收算缗钱,对财产总额征收“_________”,甚至农民___________都要缴税。
法定服务
郡国和京城
边塞
(4)徭役
种类 役龄 役期 任务
更卒 秦朝男子17岁起役,后来汉昭帝改为23岁起役 __________期限是一个月 服役地点是在本郡或本县,承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动
正卒 一般是两年 到____________服兵役
戍卒 一般是一年 到________屯戍
租调役
均田制
田亩
2.隋唐时期
(1)隋朝:废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收_________。
(2)唐朝
租庸调制
时间 制度 内容
唐朝前期 租庸调制 针对21-59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役,可以用“庸”代替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役;___________的基础,是国家向成年男子授田的__________
唐朝中期 两税法 以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按_______征收地税,按地税、资产征收户税,分夏、秋两次征收
两税
各种徭役
募役法
租庸调
3.宋元时期
(1)宋朝
①宋承唐制,征收________,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍。
②除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外,还经常再派发___________。
③北宋中期王安石推行_________,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。
(2)元朝
①基本上沿袭唐朝的_________与两税法,分别施行于北方和南方,在北方征丁税、地税,在南方征夏税、秋粮。
②在税粮外又有前朝没有过的“_________”,按户之上下征收丝和银两。
科差
米麦实物
金花银
商品经济
4.明清时期
明朝前期 ①明初;赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是____________②正统年间:江南部分税粮折银征收送赴北京,称“___________”
明朝后期(一条鞭法) ①原因:_____________的发展与白银流通量的增加②内容:实行赋役合并、一概折银,即不但赋税折银征收,而且役也改由丁、田共同承担,折成银两,统一征收。政府所需的役,由政府从税银中拿出一部分统一雇人③意义:是中国___________上的重大变革
赋役制度
摊丁入亩
人头税
清朝前期(摊丁入亩) ①过程:1712年,康熙帝规定以前一年的丁银作为定额,不再增加,称“滋生人丁,永不加赋”;雍正帝即位后,将这笔丁银分摊到田赋中,称“______________”②意义:在中国历史上存在了约2000年的____________彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱
关税政策
进出关境
二 关税与个人所得税制度的起源与演变
1.关税制度的起源与演变
(1)含义:海关依据国家的__________、税法及进出口税则,代表国家对_____________的物品征收的税,称为“关税”。
(2)出现及早期形态
关卡
国内关税
国内关税
国境关税
出现 西周时期,货物通过边境的“______”就要被征税
类型 很长一段历史时期里,存在着___________与国境关税并立的现象
演变 中国直到1937年才正式宣布废除_________,实行统一的国境关税
地位 随着国内关税的逐渐衰亡,__________在近代中国的重要性日趋凸显
关税自主
南京条约
黄埔条约
国境关税
关税自主权
(3)关税自主权的丧失
①起始:鸦片战争后,中国开始丧失___________权。
②协定关税:《___________》规定协定关税,此后的中美《望厦条约》、中法《__________》等不平等条约进一步强化了西方列强的协定关税权。
③海关管理:掌管中国__________