内容正文:
第5课 中国古代官员的选拔与管理
课程标准:
了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度;探讨古代选官制度和官员考核、监察制度的历史价值
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔
1、汉朝之前的选官制度
西周--春秋
制度:世袭制(世官制)
途径:世卿世禄
标准:血缘
特点:官位世袭、贵族垄断
文王子孙,本支百世;凡周之士,不(丕)显亦世。
——《诗∙大雅∙文王》
战国时期选官制度
见功而与赏,因能而受官。
——《韩非子》
军功者,各以率受上爵。
——《史记·商君列传》
秦统一后:“以法为教”“以吏为师”;
途径——向官员学习律令而为官;标准——守法
途径 -------举荐、军功授爵
标准—— 才能、道德、军功
2、汉朝
制度:察举制、征辟制
途径:考察——推举
标准:孝廉、为官能力
作用:察举制为两汉政权选拔了大批人才
3、魏晋南北朝时期
制度:九品中正制
途径:中正官定资品—吏曹(后来发展为吏部)授官
标准:家世、道德、才能
作用:改变了察举制由地方举荐人才的方法,将选官权力收回中央,加强了中央集权。但后期随着门阀士族势力的发展,逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面。
随堂练习1:《太平御览》中记载:“《晋阳秋》曰:陈群为吏部尚书,制九品格,登用皆由中正考之簿册,然后授任。”材料所述的制度是( )
A.郡县制 B.察举制
C.九品中正制 D.科举制
C
解析:根据题干材料中“九品格”“中正考之簿册”的信息,可知反映的是九品中正制,故选C项;题干材料没有反映郡县制,排除A项;察举制的考察标准是德才,排除B项;科举制的考察标准是考试成绩,排除D项。
随堂练习2:在汉武帝的主持下,察举制进一步规范,一是规定以儒术作为取士标准,二是规定察举的内容包括德行、学问、法令和谋略四个方面。这表明察举制( )
A.促进了汉朝教育制度的发展
B.有利于官僚政治的迅速瓦解
C.有利于门阀士族势力的发展
D.有利于扩大汉朝的统治基础
D
解析:题干材料不能反映察举制与教育制度的关系,故A项错误;西汉实行的是官僚政治,故B项错误;魏晋时期实行的九品中正制有利于门阀士族势力的发展,故C项错误;根据题干材料,可知察举制有利于扩大官员选拔范围,扩大统治基础,故D项正确。
今台阁选举,涂塞耳目;九品访人,惟问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。
——《晋书·段灼传》
二、隋唐至两宋时期
1、隋唐时期选官制度
背景:寒门庶族地主势力上升;隋唐统治者为维护统治需要
制度:科举制
途径:科举考试(乡试、会试、殿试)
标准:才学
作用:提升官员素质;扩大统治基础;在社会形成读书风气
2、两宋时期——发展科举制
“取士不问家世”
宋太祖下诏:“向者登科(科举应考人被录取)名级,多为势家所取,塞(阻隔)孤贫之路。今朕躬亲临试,以可否进退,尽革前弊矣。”
宋太宗时,“国家开贡举之门,广搜罗之路”,允许工商业者及“奇才异行、卓然不群者亦许解送”,以至于“工商之子亦登仕进之途”。
——摘自唐凯麟主编《中华民族道德生活史》
三、元明清时期——科举制进一步发展强化
1、元朝:
(1)特点:部分保留蒙古传统;恢复科举制;科举录取人数不多,比例低。
2、明清时期:“八股取士”
(1)考试级别:明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级
(2)参考人员:参加考试的主要是国子监和府、州、县学的学生等
(3)命题范围:考试从四书五经中命题。
中国古代官员的选拔演变历程
模式:散漫走向系统
主导:中央主导逐渐加强
方式:主观认定走向客观选拔(公平)
范围:封闭走向开放
形式:走向僵化(逐渐单一)
随堂练习3:“唐朝是个火热的年代,每个人都有机会改变自己的命运,寒门出宰相,士兵成将军。”这里“改变自己的命运”的主要途径是( )
A.世袭爵位
B.察举征召
C.科举考试
D.高官举荐
C
解析:唐朝实行科举制度,既有文举,也有武举,科举制拓宽了平民子弟通向社会上层的通道,故选C项;西周至春秋时期的世官制是官位世袭的制度,贵族世代垄断高官,排除A项;察举制是汉朝的主要选官制度,排除B项;高官举荐不是唐朝的主要选官形式,排除D项。
随堂练习4:万历年间,利玛窦在中国澳门登陆后惊讶地发现,这个古老而遥远的东方之