第5课 中国古代官员的选拔与管理（课件） - 【轻松备好课】2023-2024学年高二历史同步优质教学课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第二单元 官员的选拔与管理 官员的选拔与管理是国家 第5课 中国古代官员的选拔与管理 制度的重要组成部分，也是社 中国科举制影响 会治理的必要前提。 单元导言 第6课 西方的文官制度 影响中国公务员制度 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异， 但呈现出相互学习、借鉴的特点。 单元导言 选择性必修1第二单元 第5课 中国古代的官员选拔与管理 一、中国古代官员的选拔制度 目录 二、中国古代官员的考核制度 ontents 三、中国古代官员的监察制度 【课标要求】 通过本课学习，了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权 体制下古代中国的官员考核和监察制度。 中国古代官员的选拔制度 阅读教材，探究中国古代选官制度的演变历程 时期 选官制度 选官方式 选官标准 西周 世官制 世袭 血缘 ◆血缘贵族政治 春秋战国 荐举功劳制、军功荐举、军功 尚贤、军功 ↓ 官僚政治 秦 以法为教，以吏为师 汉 察举制 考核荐举 品行 选官权地方中央 魏晋 九品中正制 考核荐举 家世、道德、才能 选官权：门阀→中央 隋唐两宋 科举制 考试 才能 元 蒙古传统，科举制 明清 科举制 考试 才能 1.西周至春秋：世官制 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常 官位世袭，贵族世代垄断高官， 荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 《礼记》 选官标准：血缘 2.战国时期：举荐为官或军功爵制 尚贤思想兴起和争霸图强的需要， :不以禄私其亲，功多者授之。 各国鼓励举荐有才能的人为官， 《战国策燕策二》 或依据军功大小授予官职。 有军功者，各以率受上爵。 《史记·商君列传》 但是：荐举功劳制，是一种适合于战争 状态或临时状态的官员选拔方式。 思考：世官制为何被取代？变化趋势？ 原因： ①世官制自身的局限性（血缘固化)： ②世官制受到冲击：春秋战国时期，诸候争霸需要尚贤择能。 ③在思想领域，尚贤择能的观念在春秋时期也蓬勃起来。 趋势：由看重血缘向看重能力转变 3.秦朝：“以法为教“以吏为师” “明主之国，无书简以文，以法为教， 无先王之语，以吏为师” 向官吏学习律令而为官 (战国)《韩非子》 4.汉朝：察举制 汉武帝时期，由郡、国定期或不定期向中央推举人才为官的制度。 “(汉减帝元光元车)初今那国举孝廉各二人。” 《汉书武帝纪》 方式：先考察后举荐。 (在形式上吸收了荐举的因素) 与荐举的不同： ①察举的权力掌握在皇帝和各级官员手中 ②被察举的人必须以信奉或践行儒家思想为主 ③有固定的时间、地域、名额规定。 六年过去了，各地都不重视，有的郡 甚至一个人也不举。…有大臣提出“不 汉武帝的这道诏书的颁布， 举孝，不奉诏，当以不敬；不察廉，不胜 是中国历史上具有标志性的一个 也，当免”，当即获得汉武帝的批准。 重大事件，是中国封建社会官员 教材P30 选拔制度的重大变化。 这样，察举制成为一种较荐举制理念更为健全完善的官员选拔制度，适应了汉武帝时 代加强大一统国家中央集权的需要，保障了官员的来源渠道。 察举制在两汉推行了300多年。 察举制得以推行的原因： 注重品行、才学，打破血缘、世袭。 举秀才，不知书。察孝廉， 察举制存在的问题： 容易任人唯亲； 父别居。寒素清白浊如泥，高 操纵在世家大族手中； :第良将怯如鸡。 难以选拔到真正的人才。 一《晋书段灼传》 5.魏晋时期：九品中正制 思考：为什么九品中正制会取代察举制呢？ ①时代背景：人口流动加剧，乡里清议失去社会基础 品 ②地方大族操纵选拔权，不利于中央集权 ③曹魏求贤若渴，需要人才，察举制不适应选拔需求 二品 三品 中央 中正九品 书年华卡非卡卡卡卡华家华世 四品 积极： 上上一品 五品 吏部 授官 将选官权收中央，加强了中央集权。 上中二品 六品 中正 评定等级 上下三品 七品 地方 家世、道德、才能 中上四品 八品 中中五品 九品 史料阅读 今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯 问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。 中下六品 官品九品 《晋书段灼传》 下上七品 “上品无寒门， 下中八品 存在的问题：后来中正对人物的评定流于形式， 下品无势族” 下下九品 门阀士族垄断用人权，只看家世。 6.隋唐时期：科举制 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 宋代 开始采用分科 始建立进士科， 增加考试科目，扩大了科举 任用高官主 完善科举考 考试的方式选 科举制度正式 以进士和明经 取士的人数， 持考试，提 试制度 拔官员 形成 两科最为主要。 首创了武举 高了科举考 和殿试。 试的地位。 宋朝进一 步完善 ①“取士不问家世”，严查荐举，严管官僚世家子弟的考试。 ②严格考试制度，“锁院”“糊名”“春录”等，保障考试的公平性。 ③考试程序和内容有了明