第4编 中外关联(6) 从政治体制的视角看中西方城市治理模式（Word教参）-【新高考方案】2024高考历史一轮复习（新教材 新高考）

中外关联(六)　从政治体制的视角看中西方城市治理模式 悟典题·激活思维 阅读材料，回答问题。 城市是一个国家政治、经济、文化的时代印记；不同国家不同时期的城市形制各异。 材料一　 图1　唐朝长安城示意图 图2　北宋东京城示意图 材料二　 雅典城市平面示意图 古希腊雅典由卫城和下城两部分组成。卫城位于城内山丘的顶上，建有神庙，四周砌设土墙，只有一个上下孔道，利于防卫。下城分布着市场、行政机构和居民点。 材料三　城市的空气使人自由。 ——欧洲谚语 (1)依据材料一，概括唐朝长安城与北宋东京城两者之间的异同。 (2)材料二中雅典城市的布局有何特点？古代东西方城市反映的设计理念分别是什么？ (3)结合所学推测材料三中这一谚语最早出现时期，并概括中世纪城市基层治理的主要特点。 解析：第(1)问，异：根据材料一图1“唐朝长安城示意图”中的信息可知，唐朝长安城布局严整对称，整齐划一，呈现棋盘状封闭式格局；坊市分置；根据材料一图2 “北宋东京城示意图”中的信息可知，北宋东京城布局不讲究方正规则，呈现开放式格局；坊市界限被打破，突破了时空限制。同：根据材料一图1、图2中的信息，都是三重结构，都体现了皇权至上的思想和一定的等级观念，城市建设规模大、建筑雄伟，是全国政治经济中心，有繁华的商业区等方面概括。第(2)问第一小问，根据材料二“雅典城市平面示意图”中的信息可知，雅典城市布局因地制宜，顺势而建；政治与宗教元素交汇；发达的公共空间与狭小的私人空间形成强烈对比等。第二小问，根据材料一并结合所学可知，古代东方城市反映的设计理念是皇权至上，凸显儒家礼制；根据材料二并结合所学可知，古代西方城市反映的设计理念是神权至上，自由开放。第(3)问第一小问，根据材料三“城市的空气使人自由”并结合所学可知，这一谚语最早出现在西欧的中世纪。第二小问，结合所学知识，从城市享有不同程度的自治、以教会为中心进行基层治理、社区是基层自治的主要方式等方面概括中世纪城市基层治理的主要特点。 答案：(1)异：唐朝长安城布局严整对称，整齐划一，呈现棋盘状封闭式格局；坊市分置。北宋东京城布局不讲究方正规则，呈现开放式格局；坊市界限被打破，突破了时空限制。同：都是三重结构；都体现了皇权至上的思想和一定的等级观念；城市建设规模大、建筑雄伟；是全国政治经济中心；有繁华的商业区等。 (2)特点：因地制宜，顺势而建；政治与宗教元素交汇；发达的公共空间与狭小的私人空间形成强烈对比等。 理念：古代东方城市反映的设计理念是皇权至上，凸显儒家礼制；古代西方城市反映的设计理念是神权至上，自由开放。 (3)时期：西欧的中世纪。 特点：城市享有不同程度的自治；以教会为中心进行基层治理；社区是基层自治的主要方式。 析关联·高度认知 1．中西方古代城市规划思想比较 西方认为“神权至高无上”，神庙和教堂及广场占据城市的中心位置，教堂广场是市民公共活动场所的中心。城市道路网常以教堂广场为中心呈放射状，形成放射性环状道路系统。城市景观统一且多样化。 中国统治阶级推崇“王权至高无上”，城市以皇宫和官署为中心，中轴对称，布局规则。中国古代“天人合一”的自然哲学观，朴素的“天圆地方”的人地观，导致了方格网城市形态的形成。 此外，西方强调“天人对峙”，在表达对自然崇拜的同时，承认人的伟大与崇高，相信人的智慧与力量，重视现实世界和人的个性，并且多用人工的几何形式与由山野树木形成的自然轮廓线呈现对立之势。 2．中国古代与中世纪西欧城市的差异 (1)西欧城市是工商业者的聚居地。同时，西欧城市还是一个社会概念，是一种社会共同体，城市市民组成一个市民阶级。而中国封建社会的城市就地理空间意义上说，主要指的是众多人口的集中聚居地，但没有形成一个社会共同体，没有一个有共同利益的市民阶级。 (2)西欧中世纪城市最先是作为经济中心——主要是工商业中心发展起来的，而后才发展了政治、文化和军事等方面的职能，有些城市甚至没有政治职能。而中国封建城市一般首先是作为政治中心出现的，是官员的驻地，以后才发展了经济职能，有些城市甚至没有明确的经济职能。 (3)在西欧，政治上是农村统治城市，住在城堡里的封建领主统治城市；经济上是城市剥削农村，城市通过商业和高利贷等形式剥削农村居民。而在中国，无论是政治上还是经济上，都是城市统治农村，住在城市里的封建地主和政府官员统治和剥削农村。 (4)在西欧，城市拥有自治权，享有许多特权，这种自治权是市民斗争的结果。在中央集权制度下，中国古代城市无法形成自治权。 (5)西欧中世纪的城市是自发形成的，实行自然主义的非干预规划。中国古代的封建城市，完全受控于礼制的规划理念，严格按照“营国制度”建造，无不体现着等级、尊卑、礼制和皇权至上的封建思想。 练热点·洞悉考法 1．关于城市的规划，《管子》中提出“因于材，就地利，故城廓