内容正文:
专题一世界政治制度的演变
主题
主线 国家统治是依赖政治制度实行的,各国国情不同,每个国家的政治制度都有其独特性,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表,罗马经历了从共和国到帝国的演变。西罗马帝国灭亡前后,日耳曼人在西欧建立许多大小不同的王国,实行以封君、封臣为基本特征的封建制度;14世纪初,三级会议的召开,法国进入等级君主制阶段;14世纪,英国议会逐渐分为上下两院,国王借助议会进行统治。近代资产阶级通过革命和改革,确立了西方资本主义政治制度。英国实行君主立宪制;美国实行联邦共和制;法国实行议会共和制。近代西方资本主义国家探索和建立起考试选拔的文官制度,以规避政党更替造成的政府工作动荡。
专题主线(一) 西方国家古代和近代政治制度的演变
1.古希腊罗马的政治制度
古希腊
雅典
古典民主城邦的代表,国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和公民法庭手中
系统归纳:古代希腊文明作为西方文明的源头,在人类文明史上闪耀着光辉,它的民主政治、哲学思想、文学艺术等都取得了辉煌的成就。古罗马人进一步发展了共和的观念和制度。但这种民主的实质是奴隶主专政,是少数人的民主。古罗马的政治思想从渊源上受到古希腊城邦政治思想的巨大影响
斯巴达
希腊城邦国家中寡头政治的代表。国王垄断了军事统帅权;长老会议员终身任职;监察官从全体公民中选举产生,一年一任
古罗马
①共和国时期:国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握。具有浓厚的贵族寡头特征;
②帝国时期:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,实行独裁统治
[名师微点] 寡头政治、贵族政治、民主政治
寡头政治
由少数人掌握政权的统治形式
贵族政治
奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度
民主政治
奉行多数人统治的一种政治制度,与君主制、寡头制相对
2.中古西欧的封建制度
封建国家的建立
法兰克王国分裂后,形成后世法国、意大利和德国三个国家雏形
法国的等级君主制
14世纪初,法国国王为对抗教皇,召开三级会议。三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段
英国的议会制度
13世纪初,英国贵族、骑士和市民迫使国王签署《大宪章》。13世纪中后期,议会权力有所加强。14世纪,议会逐渐分为上下两院,并取得批准征税、进行立法等重要权力
系统归纳:西欧封建制度是中古欧洲历史的一项核心内容,而西欧封建制度的核心内容是西欧封建等级制度。西欧封建等级制度森严,基督教会在西欧封建社会中地位崇高,影响巨大,是西欧封建统治的支柱
3.西方资本主义政治制度的产生与发展
英国君主立宪制
17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。18世纪,英国逐渐形成内阁制度
系统归纳:近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。与封建制度比较,资本主义制度是巨大的历史进步。在资本主义制度下,生产力得到了快速发展。但资本主义制度仍然是一种剥削制度,实质是维护资产阶级利益的制度
美国联邦
1787年,美国制定宪法,规定美国是联邦制共和国,联邦政府实行三权分立
法国议会共和制
法国大革命后,共和制的确立经历了长期过程。1875年通过的新宪法,最终确立了共和制
1.与中世纪相比,西方近代政治制度的发展
(1)从主权在君到主权在民:中世纪欧洲国家普遍实行封建制度,理论上,国家的土地、人口都为国王所有,“主权在君”;近代以来,随着启蒙思想的传播,主权在民思想成为各国构建政治制度的指导。
(2)从贵族君主制到君主立宪制:中世纪欧洲的王权也受到限制,但是,限制力量主要来自贵族、教会。近代政治制度中限制王权的主要是议会,通过立法的形式限制王权,国王大都不是实际的统治者。
(3)从任命制到选举制:中世纪欧洲的各级官吏基本上都是任命的,国王的喜好决定了官吏的任免。近代各种层次和领域的选举成为官吏产生的主要形式,“选举”成为西方近代最常见的政治活动。
(4)近代政党政治的兴起:中世纪欧洲没有政党;近代以来,社会各种政治势力表达诉求的主要途径是建立政党,政党政治逐渐成为近代政治制度的重要特点。
2.“三权分立”的制度弊端
西方的三权分立体制并不是想象中的那么完美。三权分立会造成国家权力的分散,引发部门冲突,降低决策和执行效率。在三权分立体制下,每个部门都把持着其他部门的利益关卡,国会、政府、法院都可以看作是权力中心,彼此自成系统,其各自利益都呈现极大的独立性和封闭性,由此会带来各部门之间的利益冲突,常常造成部门之间的拉锯战和扯皮。要推进中国特色社会主义事业,实现中国国家治理体系和治理能力的现代化,就必须认清西方政治制度的体制性弊端,增强发展中国特色社会主义民主政治体制