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微专题 主观题热考题点专攻(三) 财政与税收
[热点缘由] 财政与税收是国家宏观调控的重要经济手段,对于促进经济社会发展、提高人民生活水平、推动生态文明建设以及实现社会公平具有十分重要的意义。当前我国经济社会发展已经进入新时代,重视发挥财政和税收的作用,对于经济的转型升级、满足人民对美好生活的需要以及现代化建设具有十分重大的意义。财政与税收也是近几年高考的高频考点,备考复习时要高度重视。
[必备知识掌握牢]
一、准确调用知识“保准度”
二、记牢答题术语“保规范”
1.如何发挥财政在促进经济发展和改善民生中的作用
(1)合理调整财政支出方向,加大经济建设和民生领域的支出。
(2)发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用;促进资源合理配置的作用;促进国民经济平稳运行的作用。
(3)制定合理的分配政策,提高居民收入在国民收入中的比重。
(4)大力发展经济,促进实体经济发展,拓宽税源,增加财政收入,增强宏观调控的能力。
2.实施结构性减税的意义
(1)个人所得税调节个人收入。提高个人所得税起征点有利于增加中低收入居民的收入,缩小收入差距,实现社会公平。
(2)企业所得税影响企业的发展。合理的企业所得税有利于引导企业做出合理的投资行为。
(3)降低税负,能增加企业所得,扩大生产规模;能激发企业活力,促进转型升级,提高生产效率;能激励创新创业,扶持小微企业发展。
(4)增值税可以避免对同一经营额重复征税,防止偷税漏税行为,促进生产专业化和公平竞争。
(5)资源税有利于资源节约和环境保护。资源税有利于促进企业提高科技水平,节约资源,转变发展方式,实现转型升级。
(6)消费税引导消费行为。消费税可以引导消费者的消费行为,树立正确的消费观,促进经济社会协调可持续发展。
三、运用时政用语“保亮度”
1.国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
2.为了增强经济发展后劲,我国大幅减税降费,实施小微企业税收优惠政策。
3.积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。
4.坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举,实施大规模增值税留抵退税,退税资金全部直达企业。
[规范答题领悟好]
(一)快准审题——“三画”材料找对点
[典例] (2018·全国卷Ⅱ)阅读材料,完成下列要求。
为推进供给侧结构性改革,国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策,截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月,国务院政府工作报告明确提出,要进一步为企业降税减负,全年要再减税8 000亿元。||
近两年,国家在为企业降税减负的同时,财政收入继续稳定增长。2016年财政收入比上年增长4.8%,2017年比上年增长7.4%(同口径)。||
结合材料,分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。
[信息提炼] 通过对材料中关键词句圈画、主体圈画、层次分画,我们清晰地看到,材料列举了国家所采取的措施和取得的效果,问题指向是这一措施和效果之间的联系,即降税减负与财政收入增长之间的联系,属于拓展型题目,答案的组织需要考生根据所学知识进行合理推理,要搭建起“税负减轻→企业发展→税收增加→财政收入增长”这样的逻辑桥梁。
(二)规范答题——“点”全“语”范分才满
满分答案
(比一比)
降低税负,能增加企业所得,扩大生产规模;能激发企业活力,促进转型升级,提高生产效率;能激励创新创业,扶持小微企业发展,最终能够扩大税收来源和规模,增加财政收入。
满分缘由
(悟一悟)
该答案能够从“扩大生产规模”“提高生产效率”“扶持小微企业发展”三个角度来回答,从而体现扩大税收来源和规模,进而落脚到增加财政收入,要点齐全,结构严谨,答题术语规范。这就启示我们在备考复习时,一定要多关注时事新闻及最新国家大政方针(如本题“扶持小微企业发展”这一要点在材料及教材中均未体现),做到平时多积累、多理解,高考时方能做到灵活调用。
[长效热点要知晓]
继续实施积极财政政策,促进经济健康发展
近期,国内疫情多发,2022年4月29日,中共中央政治局召开会议提出,要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。关键时刻,14部门出台43项政策促进服务业领域困难行业恢复发展,推出10项普惠性纾困扶持措施,“一企一策”为重点企业制定复工复产流程,成立保障产业链供应链工作组,快速推动企业诉求办理解决;截至4月28日,全国已办理微型企业存量和其他行业增量留抵退税6 256亿元,新的组合式税费支持政策已为企业减轻税费负担和增加现金流1万亿元以上;对符合条件的特殊困难行业、中小微企业,加大融资担保支持力度,加大失