内容正文:
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
4.2 我国的社会保障
2023年8月版
目录
多种多样的社会保障
完善社会保障体系
课标要求 核心素养
1.评析经济发展中践行社会责任的实例。
2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策。
3.列举完善社会保障体系的措施。 【政治认同】探究我国加强社会保障体系建设的必要性、意义和措施,认可我国日益完善的保障,增强对完善社会保障体系的认同感。
【科学精神】学以致用,通过走访当地财政部门、社会保障部门、居民等,评析政府运用再分配手段保障和改善民生的举措。
【公共参与】尝试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议,增强参与意识。
一、多种多样的社会保障
●小韩:是未达到退休年龄的从业人员,按月定期缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险属于社会保险的内容,住房公积金属于补充社会保障中的住房保障内容之一;
老杨:参加居民医保,解决了有病不敢看的问题。城乡居民医保是社会保险的内容之一;
任奶奶:八十多岁,住在社区养老服务中心安度晚年。为老年人提供养老服务是社会福利的内容之一。
小丁:家在农村,因父亲重病、母亲身体不好等原因,家庭生活困难。小丁家申请了农村最低生活保障,保障其基本生活。最低生活保障是社会救助的内容之一。
1、为什么建立社会保障?
必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 。
建立主体
建立依据
责任主体
重要性
◆社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。
◆通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
社会保障
作用
◆社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
安全网
调节器
互助功能
遗人掌管王国的委积(财物),以待[向民]施恩惠。乡里的委积,用以救济乡民中饥饿困乏的人;门关的委积,用以抚养[为国事而死者的]父母和孩子,郊里的委积,用以供给[出入王都的]宾客;野鄙的委积,用以供应寄居的旅客;县都的委积,用以防备灾荒。
对那些纳不起税的老百姓要给予长期贷款,对那些家里死了人而无财力安葬的人要给予一笔丧葬费。使得饥饿的人有饭吃,挨冻的人有衣穿,死亡的人得到安葬
2、我国的社会保障体系构成
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
其他社会
保障形式
主要保障
其他形式
①地位:核心地位
②资金来源:通过政府、单位、个人三方共同筹集资金
③作用:保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
④范围:基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险
⑴社会保险
社会保险与商业保险不同
商业保险是投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险,是规避风险的有效措施。
商业保险 社会保险
性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
经营目标 追求利润 保障社会成员基本生活,维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊
保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求
商业保险和社会保险比较
⑵社会救助
①地位:社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
②方式:它是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害成其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平。
③作用:社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
④内容:灾害救助、最低生活保障
⑶社会福利
①内容:社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。
②作用:以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。
③地位:是最高层次的社会保障。
⑷社会优抚
①保障对象:现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象。
②方式:实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。
③特点:褒扬性、补偿性、优待性、综合性的
④地位:特殊社会保障。
地位作用
社会保险 是我国社会保障体系的核心地位。
社会救助 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
社会福利 是最高层次的社会保障。
社会优抚 是特殊社