第5课 中国古代官员的选拔与管理 -【轻松教，快乐学】2023-2024学年高二历史素养提升实用课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第二单元 官员的选拔与管理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 我们的先人们早就认识到，反腐倡廉的核心是制约和监督权力。我国古代很早就有监察、御史、弹劾、谏官等方面的制度。这些制度有不少在历代反腐倡廉中发挥了重要作用，对我们推进反腐倡廉制度建设具有借鉴意义。治国先治吏，治吏必从严，这是一条历史经验。 时空观念：把握中国古代官员选拔与管理制度的历史变革进程，概括出该制度变革的基本内容。 史料实证：利用史料分析探讨中国古代官员选拔与管理制度演变的原因及特征。 历史解释：利用史料，对中央集权体制下中国古代官员考核和监察制度的演变做出正确的历史解释。 家国情怀：通过对本课各种制度的学习，了解中国传统文化的智慧，形成对民族文化的自信。 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 【课程标准】 【学习目标】 课程标准与学习目标 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔 1.西周至春秋： “世及以为礼”；“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。” ——《礼记》 特点：官位世袭、贵族垄断 选拔标准：血缘 影响：（消极）重血缘、轻才能，形成贵族政治，不利于调动其积极性，不利于长远发展 积极：世官制给贵族和官吏以充分共享政权的机会，保证了贵族世代效忠王朝，稳定了统治，在当时有进步意义。 世官制 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔 2.春秋战国： 举荐有才能的人或依军功大小授予官职 不以禄私其亲，功多者授之。 ——《战国策·燕策二》 选练举贤，任官使能。 ——《史记·赵世家》 有军功者，各以率上受爵。 ——《史记·商君列传》 思考：战国时期各国选官的途径和标准是什么？ 途径：荐举、军功； 标准：才能、军功。 结合所学知识，分析春秋战国时选官制度变化的背景 （1）铁犁牛耕使用，生产力提高，地主阶级兴起； （2）私学兴盛，士人阶层兴起； （3）诸侯争霸图强，认识到人才的重要性，尚贤思想兴起。 荐举制 功劳制 影响：一定程度上促进了社会阶层的流动 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔 3.秦朝： “以法为教”“以吏为师”的制度 材料一：故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。 ——《韩非子》 材料二：古者天下散乱，莫能相一。人善其所私学，闻令下，则各以其私学议之。臣请有文学诗书百家语者，蠲除去之；所不去者，医药、卜筮、种树之书。若有学者，以吏为师。 —《史记·李斯传》 实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化上的专制。 “以法为教”是以国家政策法令为教育内容的制度。 “以吏为师”是指向官吏学习法律而为官的制度 材料三：秦始皇设职授官，从一面看，是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权利等级世袭的中止。 ——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》 影响：打破贵族垄断仕途的局面，官僚政治取代贵族政治，提升法律的社会地位，造成文化专制。 选官标准: 法律 选官途径： 向官员学习律令而为官 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔 4.汉朝 察举制 材料一：武帝时“吏多军功”的局面已不适应强化中央集权的需要，开始推广行“以儒取仕”的察举制。 —王震亚《论汉代的察举制度》 材料三：元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ——阎步克《察举制度变迁史稿》 背景： 材料二：秦以任刀笔之吏，争以亟疾苛察相高，其敝徒文具，亡恻隐之实。 ——《汉书》 吸取秦亡教训；加强中央集权的需要。 ◆选拔方式—— ◆主要标准—— ◆选拔程序—— 自下而上举荐 道德品格（孝廉） 先举荐后考核再命官 分类 常科：为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等； 特科：有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。 积功劳为官和征辟制是两汉选官制度的补充 根据材料，谈谈你对察举制的评价 材料一：汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” ——《后汉书·百官志注》 材料二：东汉顺帝