第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一

第二单元 官员的选拔与管理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 第6课 西方的文官制度 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。 中国科举制影响 影响中国公务员制度 各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。 选择性必修1 第二单元 管理的选拔与管理 课标要求：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 第5课 中国古代官员的选拔与管理 西周 春秋战国 秦朝 汉代 曹魏 隋唐 两宋 元朝 明清 世官制 九品中正制 荐举功劳制 察举制 科举制 以法为教 以吏为师 八股取士 考核：上计制 监察：中央御史大夫 地方郡监御史 磨勘 台谏合一 地方刺史制 监察机构严密 明考满考察 清京察大计 监察：科道 1.西周至春秋：世官制 ——血缘 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 ——《礼记》 2.春秋战国时期： 举荐与军功爵制 ——才能、军功 “斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。” ——《史记•商君列传》 一、中国古代的官员选拔制度 3.秦朝： “以法为教”“以吏为师”制度 （即向官吏学习律令而为官） 官员选拔 西周 春秋战国 秦汉 魏晋 隋唐 宋元 明清 吏民知法令者，皆问法官。故天下之吏民，无不知法者。 ——《商君书·定分》 秦始皇设职授官，从一面看，是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权利等级世袭的中止。 ——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》 官僚政治取代贵族政治 “以法为师”“以吏为官”，向官员学习律令而为官 官员选拔 西周 春秋战国 秦汉 魏晋 隋唐 宋元 明清 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ——阎步克《察举制度变迁史稿》 东汉后期，随着政治的腐败，察举不实的现象渐趋严重。……大族出身的官吏们为了维持本家族的利益， “朋党结私，背实趋华”。士人为了做官， 也投靠依托权门。 ——白寿彝《中国通史》 问题探究：根据下列材料并结合所学，如何评价材料中的选官制度？ 先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用 讲求孝行、廉洁 选拔智略出众的优秀人才。 德才兼备，正直不阿，能直言极谏。 品德与文才兼备，又有良好的经学底蕴。 明于儒学的经典，通晓儒术。 积功劳为官、征辟等 （重要补充） ——品行和才能 常科 特科 察孝廉 举茂才 贤良方正 贤良文学 明 经 一、中国古代的官员选拔制度 4.汉代：察举制 （1）内容： （2）科目 （3）影响： ①积极：注重品行才学，为两汉政权选拔了大批人才。 ②局限：容易任人唯亲，滋生腐败；后期难以选拔到真正的人才。 思考：1.为什么明经以儒学为主？2.察举制的弊端是什么？ 一、中国古代的官员选拔制度 5.魏晋南北朝：九品中正制 ——门第（或家世） （1）背景： 东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。 （2）开始推行： 220年——魏王曹丕 （3）内容： 设置中正、品评人物、按品授官。 本籍在中央任高官的人担任 评定士人资品，写出评语“状” 吏部授官 （4）标准： 家世、道德、才能 → 只看家世 上品无寒门 ，下品无势族 （5）评价 积极： 消极： 将选官权收归中央，加强了中央集权； 注重家世，逐渐成为维护门阀士族政治利益的工具。 问题探究 材料 按九品之制，初因后汉建安中，天下兴兵，衣冠士族，多离于本土，欲征源流，遽难委悉。魏氏革命，州郡县俱置大小中正，各以本处人任诸府公卿及台省部吏、有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九品。 ——杜佑《通典·选举典》 “品”：共分上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九个等级 “状”：书面鉴定，如“天材英博，亮拔不群”之类。 “簿世”：即家世情况 问题1：据材料分析九品中正制 推行的背景和标准。 材料14 “今台阁选举，涂塞耳目；九品访人，惟问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。” ——《晋书·段