内容正文:
第二单元 经济发展与社会进步
第四课 我国的个人收入与社会保障
2.2 了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。
总议题:如何从收入分配中品味获得感
第四课 我国的个人收入与社会保障
第二框 我国的社会保障
自主预习:
1、社会保障的基本形式有哪些,地位、资金来源、保障对象、内容有什么?
2、社会保障的作用?
3、如何完善社保体系?
70年,我国编织出世界最大社会保障网
疾病、失业、养老、灾害、生活贫困
由政府和社会
基本形式 地位 资金来源 保障对象 内容或作用
社会
保险
社会
救助
社会
福利
社会
优抚
我国社会保障体系的核心
政府、单位、个人
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况。
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
最先形成的、历史最悠久、最后一道防线
政府
对无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助
保障其最低生活水平。保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线
最高层次的社会保障
政府和社会
老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高(学生证优惠、助学金、奖学金等)
特殊社会保障
政府和社会
现役军人、复员退伍军人以及军烈属
实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰(褒扬性、补偿性、优待性、综合性)
(1)社会保障作为精巧的“社会减震器”
通过防范和化解生存危机
保障基本生活权利
有效维护社会生活秩序的稳定
(2)社会保障通过国民收入再分配,促进社会公平正义。
(3)社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能。
2.社会保障的功能
拓展:社会保险与商业保险
社会保险 商业保险
性质
经营目标
经营方式
费用来源
保障对象
保障水平
强制性、福利性
自愿的市场行为
由国家经办
保障社会成员的基本生活,维护社会稳定
追求利润
保险公司经营
国家、单位、个人分摊
个人承担
法律规定有权利享受社会保险的人
签订保险合同并按照约定缴费的人
保障社会成员的基本生活需求
满足被保险人的较高层次的保险需求
(二)完善社会保障体系体
1. 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
(1)要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。
(2)更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
为什么中国不能效仿北欧,走“高福利”政策?
2.完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
(1)社会保障水平与经济社会发展的关系:
经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。
(2)做法:只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
3.完善社会保障体系要做到权责清晰
(1)原因
①享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志;②同时,社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。
(2)做法
完善社会保障体系,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。
4.总要求:建立多层次的社会保障体系
加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
覆盖全民:就是要把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来,不分城乡,不分年龄,不分职业,一个都不能少。
统筹城乡:就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设。
公平统一:城乡之间、地区之间、群体之间的收入关系均衡、平等、公正和透明,基础养老金实行全国统筹,城乡医保制度与管理的整合等
可持续:则是强调制度要着眼长远,安全,可持续。
课堂小结
我国的社会保障
社会保障
社会减震器
促进公平正义
社会互助
完善社会保障体系
建立没有漏洞的安全网
尽力而为,又要量力而行
要做到权责清晰
多层次的社会保障体系
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
其他形式
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
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