第二单元 第5课 中国古代官员的选拔与管理-【精讲精练】2023-2024学年高中历史选择性必修1统编版(江苏专用)(教师用书)

享学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 #第5课中国古代官员的选拔与管理 课程标准 核心素养 1.了解察举制、九品中正制、科举制的演变历 程，从“历史解释“角度认识中国古代官员选 拔的演变趋势和历史意义 2.搜集有关中国历代王朝对官员考核和监察 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和 的基本史料.从“史料实证”角度认识古代中 不同阶段的特征 国官员的考核和监察对加强中央集权的深远 2知道中央集权体制下古代中国的官员考核 影响 和监察制度 3.探讨古代选官制度和官员考核、监察制度的 历史价值.从“家国情怀”角度认识官员的选 拔、考核和监察对国家治理和社会稳定的重 要意义 必备知识·基础认知/通教材·理知识·多维思考一遍过 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1.官员选拔 (1)世官制：西周至春秋的世官制是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。 (2)察举制 @形成：汉武帝时期。 ②含义：察举指先考察而后推举。 ③影响：为两汉选拔了大批人才。 [易混易错]世官制与察举制 世官制是官职世袭的制度，这一制度决定了公门有公、卿门有卿的现象.官职被限定在 贵族范围内，这一制度主要在战国之前实行。 察举制下选官要先经官吏察访，然后推荐给中央予以任用，举荐的标准主要是德行和才 能。这一制度自汉武帝时期开始实行.隋唐时期被科举制取代。 (3)九品中正制 ①背景：东汉末年政治和社会秩序大乱，豪强大族控制地方选人权。 ②开始：220年，魏王曹丕推行此制。 ③内容：在各州、郡设置大中正、中正，中正根据家世、道德和才能州郡士人分为九 等，写出评语。获得资品的士人，由吏部授官。 ④作用：将选官权收归中央.加强了中央集权。但后来逐渐形成“上品无寒门.下品无势 族”的局面。 Q断情境 九品之制.初因后汉建安（汉献帝年号之一，196一220年）中，天下兴兵，衣冠士族多 ·独家授权侵权必究 令学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 离干本土，欲征源流.遽难委悉。魏氏革命，州郡县俱置大小中正，各以本处人任诸府公卿 及台省郎吏，有德充中盛者为之，区别所管人物，定为九等。 一一[唐]杜佑《通典》卷一四《选举典》 根据史料.分析九品中正制实行的作用。 提示：九品中正制实行前期（魏至晋）.中正官任人得宜.以扌品人，加强了中央集权。 2.官员管理 (1)上计制：泰汉时期考核官员的主要办法。 (2)刺史制度：秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系。汉武帝将全国划分为13个 州部，每州设刺史一人。刺史品级不高.但权力很大。 二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 1.宫员的选拔一一科举制 (1)背景：南北朝以来，庶族地主势力上升。 (2)特点：分科考试选拔人才。 (3)内容：分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人：常举每年举行，明经和进士 两科最受社会重视。考试合格，还需吏部选拔后方可正式任官。 2.官员的考核 (1)隋唐官员的考核归属尚书省吏部。唐朝考核官员，以品德和史能为标准，根据考核结 果确定官员升降。 (2)宋朝制定了严格的标准考核宫员。 3.官员的监察 (1)隋唐御史台为最高监察机构.其长官为御史大夫。 (2)宋朝承唐制设御史台，地方划分路作为监察区。宋朝监察制度的重要变化是台速合二。 [易混易错]监察制度和谏议制度的区别 (1)从对象上看：前者是君对臣、中央对地方的监督：后者是臣对君的监督。 (2)从所处的地位上看：前者的机构、制度越来越完善.地位越来越重要：后者的作用越 来越小，直至被取消。 (3)出现这种区别的关键在于中国封建社会专制皇权的不断强化，其他机构和制度都是为 加强皇权服务的。 三、元明清时期的官员选拔与管理 1.官员的选拔一一科举制 (1)元朝：1314年恢复科举制，但时断时续。 (2)明清 ①形式：明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级。 ②内容：考试从四书五经中命题。 ③程序：乡试每三年在各省省城举行，会试干乡试次年春天举行，殿试在会试后举行 考中者分别称“举人"“贡士"“进士"。 2.官员的考核 ·独家授权侵权必究 令学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 (1)明朝：考核有考满和考察。考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据。考察重在 查处官员的贪、酷和不作为。 (2)清朝：考课制度包括京察和大让，分别考察京官和外省文官。 3.官员的监察 (1)元朝：中央设御史台，地方设行御史台，肃政廉访司。 (2)明朝：都察院监察御史负责纠察内外百官.还代皇帝巡按各省。六科给事中负责皇帝 制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。 (3)清朝：将六科并入都察院。停止派御史巡按各省，都察院的监察职能没