内容正文:
历史·选择性必修1国家制度与社会治理(配R)版)
第二单元官员的选拔与管理
单元整合提升
国家制度与社会治理(配R版)
一的二
历史:选择性必修1
中体系构建
察举制
九品中正制
科举制
文古考试制度+公务员制度→干
部制度和新时期公务员制度
选官)
上计制→考核品德、才能→
考满、考察→京察、人计
考核
官员的选拔与管理
鉴
御史大夫→刺史→御史合→
都察院、六科
)(监察
学习
1870年英国确立
西
文官制度
1883年美国确立
战后,法、德、日等国确立
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国家制度与社会治理(配R版)
中专题归纳
一、中国官员选拔与管理制度的演变
1.官员选拔
(1)先秦到明清
①先秦:世袭制。
此制特点是王权与族权统一,它依靠血缘亲疏定等级尊卑与官爵高下。
②素汉到魏晋南北朝:荐举制。
这一时期的选官制度是西汉察举制和魏晋南北朝的九品中正制,后者是前者
的发展,它将官员选拔权由地方收归中央,但最终沦为门阀统治工具。
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③隋唐到明清:科举制。
从隋唐到明清,科举制共存续1300多年,是中国封建社会中后期的主要选
官制度,但世袭制、荐举制以及功劳制等其他选官制度作为补充仍然存在。
(2)民国时期
①中华民国成立后,按着孙中山的文官考试思想出台了一系列选官的法规草
案,奠定了中国文官制度的基础。
②北洋军阀统治时期,建立文官考试制度,但存在性别歧视。
③南京国民政府时期,公务员制度建立,此时的文官考试制度更具开放性、
平等性,但也弊诟丛生。
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(3)新中国时期
①新中国成立后,我国实行干部制度,中共十一届三中全会后,对其改革从
而使之进一步完善。
②20世纪90年代后,开始推行公务员制度,为优秀青年提供了一个公开、
公平、公正的竞争机会,也为政府筛选了优秀人才。
2,官员管理
()秦汉到明清
①秦汉:此时的官员考核方法为上计制,还建立了监察体系,汉武帝建立刺
史制度。
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②隋唐到宋:隋唐考核官员标准为才能、品德,最高监察机构为御史台;宋
代考核制度标准严格,监察制度变化为台谏合一。
③明清:明朝考核有考满、考察,监察有都察院和六科;清代考核有京察和
大计,都察院并入了六科,行监察职能。
(2)民国时期:在重视选拔官员的同时,也不断完善监察制度。
(3)新中国时期:党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本。
二、西方文官制度的演进
1.开始酝酿:18世纪初,英国规定大臣以外的官员不得当选为下院议员。
19世纪初,开始设立常务次官的职位。
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2.初步奠基:1853年,英国两名官员撰写《关于建立常任文官制度的报告》,
它奠定了后来英国文官制度的基础。
3.首先建立:1870年,英国再次颁布法令,最终确立文官制度。
4.普逼建立:第二次世界大战后,法国、德国和日本等国的文官制度也最
终建立起来。
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→解题指导
比较类非选择题
题型特点]
比较类设问就是将两个或两个以上具有可比性的历史事件、现象或者人物观
点等放在一起,归纳其相同点或不同点。呈现形式主要有“比较…和…的异
同点”,“对…和…进行比较”等。
[方法技巧]
1.明确比较对象。首先明确要比较的是哪几项历史事物,然后明确要比较
的是相同点还是不同点,或者是异同点。
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2.确立比较角度。即找准比较点,这是关键。题目已设置了比较点的按要
求比较即可:题目没有设置比较点的,要根据题意确定比较点。比较点一般从背
景、性质、方式、特点、结果、影响等方面思考。
3.对于比较类设问的解答应注意两点。
()比大不比小。比较的切入点,应该是能够反映事物某一方面重要属性的
内容,琐碎细小的内容不作比较。
(2)解答时,要逐点对应比较,而不能把甲事物笼统地写一段,再把乙事物
笼统地写一段,造成比较项不明确、答案模糊。
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[典例训练]
(2022湖南卷)阅读材料,完成下列要求。
材料1898年6月,光绪皇帝颁布科举改革的谕旨,主要内容是:在乡试、
会试中以策论取代八股文;调整乡试、会试三场考试的内容,锊史论与政论列为
第一场,时务与实学列为第二场,四书五经列为第三场,每场发榜一次,上榜者
方可参加次场考试。这次改革因政变而中断。
随着形势的发展和新政的深入,废除科举犹如箭在弦上,不可阻挡。但废科
举事关重大,阻力重重。于是,清政府采取回避的态度,对科举制进行局部改革。
1901年6月至8月,清廷停止武科举,文科举取消八股,乡、会试改用