第5课 中国古代官员的选拔与管理（精品课件） -【这样教才高效】2024-2025学年高二历史创设情境探究课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第二单元 官员的选拔与管理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 第二单元 官员的选拔与管理 中国 第5课 中国古代官员的选拔与管理 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 西方 第6课 西方的文官制度（近代） 中国科举制的影响 影响中国公务员制度 各国制度互相学习、借鉴 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。 第二单元 官员的选拔与管理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 选官制度 考核制度 监察制度 治国之本在治吏，吏治则国治。 —唐 张九龄 课标要求：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 中国古代官员的选拔 壹 1.西周至春秋： ——血缘 一.中国古代的官员选拔制度 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰 ——《礼记》 “盖天下之大利莫如定，其大害莫如争。任天者定，任人者争；定之以天，争乃不生。” ——王国维《殷周制度论》 2.春秋战国时期： 举荐与军功爵制 ——才能、军功 “为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。—刘向《说苑》 “斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。” ——《史记•商君列传》 评价？ 稳定统治秩序，形成贵族政治 重血缘、轻才能,不利于社会阶层流动 什么制度？ 选拔标准？ 世官制 春秋战国时期的荐举功劳制 （1）背景： （2）标准： 尚贤思想兴起，各国争霸图强，新兴地主阶级壮大 才能或军功 荐举（自荐） 荐举（他荐） 军功爵 斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。——《汉书》 （3）结果： 废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动。 具体形式？ 也推动了文化教育事业发展。 3.秦朝： 一.中国古代的官员选拔制度 “以法为教”、“以吏为师” （途径：向官吏学习律令而为官） 实质： 摒弃诸子学说，专任法家思想 影响： 形成思想文化上的专制。 4.汉代： 察举制 （汉武帝推行） ——品行和才能 积功劳为官、征辟 （重要补充） 程序和依据：先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用 。 察访 举荐 考核 任用 征辟制自上而下选拔官吏，主要由皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。 思考：1.为什么明经以儒学为主？2.察举制的弊端是什么？ 根据材料，概括察举制的影响： 积极：注重品行才学，为两汉政权选拔了大批人才；推动儒学发展。 材料三 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》 材料二 东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。 局限：容易任人唯亲,滋生腐败； 选官权被世家大族操纵，后期难以选拔到真正的人才。 科目 察孝廉 举茂才 明经 常科 贤良方正 特科 明法 讲求孝行、廉洁。 超群逸伦、智略出众人才。 德才兼备，正直不阿，能直言极谏。 明于儒学的经典，通晓儒术。 明习法令。 材料一 察举制内容 在实行察举的两汉之际，还有考试这样一个辅助性的环节，到了魏晋时代，居然倒退到全凭中正官作出一个模糊评语的地步。既然不能量化考核，必然没有考核标准，结果就是“说你行你就行，不行也行。” ——喻大华《帝制往事》 及法弊也, 唯能知其阀阅 , 非复辨其贤愚。所以刘毅云:上品无寒门，下品无势族。南朝至于梁陈,北朝至于周隋,选举之法虽互相损益,而九品及中正至开皇中方罢。 ——杜佑《通典》 积极： ③评价 消极： ①背景 东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。 将选官权收归中央，加强了中央集权。 注重家世，形成门阀士族政治。 5.魏晋南北朝： ②标准 根据材料，该项选官制度是_________________,结合时代背景如何对其评价？ 九品中正制 九品中正制 家世、道德、才能 → 只看家世（门第） 归纳九品中正制与察举制有何区别？ 察举制 九品中正制 颁行君主 选拔流程 选拔标准 汉武帝（西汉） 魏王曹丕（东汉末） 由下向上举荐，中央考察任命 在各州、郡设置大中正、中正， 中央委任中正官评定资品，吏部授官 道德、才能