内容正文:
第一单元 政治制度
第二单元 官员的选拔与管理
第三单元 法律与教化
第四单元 民族关系与国家关系
第五单元 货币与赋税制度
第六单元 基层治理与社会保障
国家制度:为了行使公共权力与国家统治,以及体现统治阶级的利益,就需要一系列制度建设,如以权力分配、官员选拔、机构设置和运行为主体的政治制度和军事制度、以赋税征收、财政分配主体的经济制度,以构建主流意识形态为主体的思想文化制度,以及法律、外交、军事、民族等方面制度。
社会治理:由政府组织主导,吸纳社会组织等多方面治理主体参与,对社会公共事务进行的治理活动,包括社会体制机制治理、社会组织治理、基层治理、社会问题治理和公共安全治理、虚拟社会治理等方面。
1
《国家制度和社会治理》
第1课
中国古代政治制度的
形成与发展
2
一、奠基——先秦时期的政治制度
◎舌尖上的礼仪——先秦时期的饮食礼制
3
(一)夏朝(约公元2070—约前1600年):王位世袭制
1.建立:公元前2070年,禹建立我国最早奴隶制王朝国家——夏。
2.政治制度:启创立王位世袭制,打破原始民主制下的禅让政治传统,取代了禅让制。
一、奠基——先秦时期的政治制度
(1)方式:
父死子继,兄终弟及
(2)特点:
王位在一家一姓中传承
(3)评价:
是私有制推动和生产力发展阶级对立的产物的结果,是历史的进步打破了原始民主制下的禅让政治传统,使权力继承规范化,有利于统治阶级内部稳定;是血缘政治的开端,政治权力由天下为公到天下为家。
(一)夏朝(约公元2070—约前1600年):王位世袭制
材料1:大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦……是谓大同。
材料2:今大道既隐,天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己……是谓小康。
——《礼记·礼运》
如何理解禅让制到世袭制的变化?这些变化说明了什么?
一、奠基——先秦时期的政治制度
世袭制取代禅让制是生产力发展的结果
政权性质从公天下到家天下
权力传承由传贤到传子
社会形态从原始社会到奴隶社会
内 服
外 服
商王直接统治的王畿地区
商王间接控制的方国和部落
◎商族势力范围示意图
东到大海,西及陇山,南跨江汉,北至燕山
(二)商朝(约公元前1600年—前1046年):内外服制
商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是间接管理外服。
1.内外服制:(地方行政制度)
2.职官制度:
有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
6
材料2:殷衰,诸侯或不至,殷兴,诸侯归之。
——《史记》
材料3:“国之大事,在祀与戎。”
——《左传》
材料4:“有夏多罪,天命殛之……予畏上帝,不敢不征,……尔尚辅余一人,致天之罚。”
——《尚书·盘庚》
辛巳卜,贞:
呼伐羌方?
——甲骨卜辞
思考:阅读材料,分析其中反映出商朝统治的哪些信息?
材料1:
特点:
直接控制与间接统治相结合
商王对外服的控制力有限
神权与王权相结合
问题探究
7
1.分封制:权力分配(天下归周)
①周天子
天子是国家最高统治者,控制着镐京和洛邑附近的王畿地区
周天子“授土授民”:其他地方则分封给同姓贵族、异姓功臣或旧贵族
②诸侯
权利:在国内分封卿大夫,卿大夫再分封士,形成贵族等级分封序列;设置官员、建立武装、征派赋役。
义务:服从命令、镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋、朝觐述职
(三)西周(公元前1046年—前771年):
分封制、宗法制、礼乐制
直接:对征服地区进行有效统治。
根本:强化王权,巩固西周统治(“封建亲戚以藩屏周”)
层层分封,等级森严。
(1)目的:
(2)内容:
(3)特点:
1.分封制:权力分配(天下归周)
(4)评价
积极:
①周天子确立了“天下共主”的地位,形成了“天子-诸侯-卿大夫-士”金字塔型的等级结构
②扩大了周王室的统治范围
③分封制是较内外服制更进一步的政治制度,
④促进了周文化的传播,有利于形成统一的文化,密切了同周边民族的关系,推动了西周经济开发与社会的发展,为中华民族的形成奠定了基础。
消极:
①贵族集团形成的等级序列,带有家族 统治的色彩;
②诸侯具有相对的独立性,为以后的割据混战埋下了隐患。
(1)目的:
解决统治阶级内部在权力和财产分配方面的冲突与矛盾,巩固分封制形成的秩序
(2)内容:
①核心内容是嫡长子继承