内容正文:
国家是社会发展到一定阶段阶级矛盾不可调和的产物,是凌驾于社会之上的公共权力。
社会治理是国家的基本职能之一。人类自进入文明社会以来,各国都是通过某种特定的政治制度来实现社会治理的。
概念理解:
政治制度:是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和。包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度及选举制度等。
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
课程标准:①了解中国古代政治制度的发展演变;②了解宰相制度和地方行政层级管理的变化;③认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变脉络;
第一单元 政治制度
史料2:周公兼制天下,立七十一国,姬姓独居五十三人。
——《荀子·儒效》
史料1:今大道既隐,天下为家。各亲其亲,各子其子,货力为己。
——《礼记·礼运》
回顾所学,分析下列材料中反映了先秦时期的哪些制度
世袭制
分封制
一、先秦时期的政治制度(夏商西周)
夏、商、西周是中国古代奴隶制国家政治制度的形成与发展时期
时期 政治制度
夏
商
西周
春秋
战国
禅让制→世袭制
内外服制度、职官制度
分封制、宗法制、礼乐制、世卿世禄制
分封制、宗法制开始逐渐瓦解(礼崩乐坏)
君主专制萌芽、郡县制、官僚政治雏形
(一)西周---贵族等级分封制
1、分封制:
2、宗法制:
分封对象
分封内容
核心——嫡长子继承制
3、基本特征:
分封制与宗法制相配合,政治权利分配与血缘关系相结合。
等级示意图
探究——先秦政治制度有何特点?
①神权与王权的结合;
②以宗法血缘为核心,带有浓厚的部族色彩;
③受原始民主传统的影响;
④最高执政集团未实现权力的高度集中;
⑤形成了森严的等级秩序。
周文王占卜图
材料:分封制给予诸侯国较大的统治权力,君主的权力不是绝对的,原始民主遗存对君主的权力有制约作用;……最高执政集团尚未形成中央集权。
商朝内外服制与西周分封制的相同和不同之处?
名称 内外服制度 分封制
不同
相同
商朝:内外服制,商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是外服。
西周:主要通过宗法制,将王畿外的广大地区分封给诸侯。
松散的国家结构;
中央对地方控制较弱
相比进步的国家结构
对地方控制加强
方国联盟体
家国共同体
①都是为了巩固奴隶主贵族的统治;
②都是国家结构的体现,是中央与地方的关系,是国家治理的一种形式。
二、秦朝的政治制度
专制主义中央集权制度的建立
是指君主专制,皇帝独裁,集国家最高权力于一身。中枢为皇权服务,权力来源于皇权。
是相对于地方分权而言,中央政府通过郡县制把地方权利收归中央,维护国家的统一与安全。
专制主义
中央集权
1.核心
二、秦朝的政治制度
——专制主义中央集权制度
特点:皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭
—— 皇帝制度
2.中央:
三公九卿制
三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
二、秦朝的政治制度
——专制主义中央集权制度
3.地方行政——郡县制
秦朝疆域图
②郡县主要官吏由中央任命
标志着官僚政治取代贵族政治。
①郡是地方最高行政机构,置郡守、郡丞和郡尉,另设监御史掌监察。
二、秦朝的政治制度
——专制主义中央集权制度
4.文书行政管理制度
递书传令
①各级官僚机构以文书推行行政管理。
②建立了以邮驿为中心的文书传递系统。
保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地;
提高行政效率;加强中央集权,巩固统治。
三、两汉至明清时期行政制度的演变
皇 帝
中 朝
外 朝
尚书令
侍
中
常
侍
丞
相
御史大夫
太
尉
九 卿
决策机构
执行机构
有事上报
皇 帝
中书省
尚书省
决策
门下省
审议
执行
决策机构
执行机构
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
汉朝:中外朝制度
隋唐时期:三省六部制
思考:结合所学,指出以下图片所体现的朝代和制度或措施,并说明理由。
三、两汉至明清时期行政制度的演变
皇帝
宋朝:二府三司制度
皇 帝
中书省
御史台
行政
枢密院
军事
监察
宣政院
宗教西藏
吏
户
工
刑
礼
兵
元朝:中书省(一省制)
思考:结合所学,指出以下图片所体现的朝代和制度或措施,并说明理由。
思考:结合所学,指出以下图片所体现的朝代和制度或措施,并说明理由。
三、两汉至明清时期行政制度的演变
皇帝
明朝:废丞相,设内阁
皇帝
清朝:军机处
内阁
阶段 调整、演变情况 趋势
两汉
魏晋
隋唐
北宋
元朝
明朝
清朝
相权不断削弱;
皇权不断加强。
汉武帝时,实行中外朝制度
三省六部制形成、完善。
实行二府三司制。
设中书省替代三省;形成一省两院制
废丞相,设置内阁。
设军机处,君主专制达到顶峰。
(一)君