第1课 中国古代政治制度的形成与发展 导学案--2023-2024学年高二历史统编版（2019）选择性必修1

第1课 中国古代政治制度的形成与发展 【巩固基础】 知识点一先秦时期的政治制度 1.夏 (1)建立：约公元前2070年，禹建立。 (2)政治：以 打破禅让制传统。 2.商 (1)实行内外服制。 (2)商朝已有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 3.西周 (1)内容 ①周天子把王畿以外的地区分封给 、 异姓功臣或 在各地 建立诸侯国。诸侯和卿大夫继续分封，形成贵族等级分封序列 ②周天子和各级贵族都实行 (2)特征 ①分封制与 相配合，政治权力分配与 相结合。 ②君主的权力不是绝对的，它受原始民主传统的制约。 ③国人也可以通过舆论来影响朝政。 知识点二秦朝的政治制度 1.背景 (1)春秋时期，西周贵族等级分封制开始解体。 (2)战国时期，为适应社会变化的需要，各国在政治上都进行了重大变革，君 主权力加强。 (3)秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 2.内容 (1)皇帝制：这是秦朝政治制度的核心。一切 法律事务的决 定权都在皇帝手中。 (2)三公九卿制 ①三公是指丞相、太尉、御史大夫，各司其职。 ②三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿，泛称“ ③三公九卿共同组成中央政府。国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后 裁断。 (3)郡县制 ①秦朝地方行政机构分为郡和县两级。 ②郡是地方最高行政机构，另设监御史掌监察。 ③郡下设县或道，郡县主要官吏都是由中央直接任命。 (4)文书制度：秦朝各级官僚机构以文书推行行政管理。 知识点三两汉至明清时期政治制度的演变 1.中央行政制度 (1)汉 ①汉承秦制，中央行政制度仍是三公九卿制。 ②汉武帝为了加强集权，设立 ,从而使 的权力大大削弱。 ③西汉晚期以后，中朝 的权力逐渐增大。 ④东汉时期，中朝尚书的权力逐渐增长。 (2)隋唐：三省六部制 ①内容：三省是由皇帝直接掌控的中枢。 是决策机构， 是审议 封驳朝廷政令的机构， 是执行机构，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 ②特点：三省六部制体系完整，职责分明，相互制约。 ③意义：标志着中央行政制度发展到一个新阶段。 (3)宋：设 履行宰相的职权。 (4)元：实 总理全国政务的中枢制度。 (5)明 ①明太祖废除中书省和宰相，绵延1000多年的 制度终结。 ②废宰相后设立 ,内阁成为事实上的行政中枢。 (6)清：雍正帝设立军机处，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 2.地方行政制度 (1)汉 ①沿袭秦的郡、县二级制，还包括王国和侯国。 ②到东汉晚期，原来的监察区“”变为一级行政机构，形成州、郡、县三 级制。 (2)魏晋南北朝主要是州、郡、县三级制。 (3)隋唐 ①隋朝实行州、县二级制，唐朝沿用。 ②唐把全国划分为10道，后增至道，后来道变成州、县以上的一级行政实 体。唐中期以后设节度使统兵征战，后形成藩镇割据势力。 (4)宋：初期为州（府、军、监）和县二级，后来又形成路、州（府）、三级 制。 (5)元：实行“ ”制度，是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大 变化，形成省、路、府、州、县多级地方制度。 (6)明清 ①明初废除行中书省，其权力由 按察使司、都指挥使司分割。后来， 朝廷向各省安派巡抚、巡按，总揽一省之权。 ②清朝时，巡抚成为一省长官。 ③明清时期形成省、、县三级行政制度。 【能力提升】 1.《史记·夏本纪》写道：“益（禹晚年培养的接班人）让帝禹之子启。”《战国策· 燕策一》记载：“启与支党攻益，而夺之天下，是禹名传天下于益，其实令启自 取之。”对这两段记述理解最准确的是() A.王位世袭制取代禅让制 B.禹废除家天下政治制度 C.益主动将王位让给了启 D.记录有出入历史无结论 2.西周时，周王与各诸侯国有明确的分工，周王分封管理土地疆域的权利给诸侯， 诸侯则需为周王镇守疆土、服从周王的命令、缴纳贡赋。这表明西周“分封”是 () A.以土地为纽带的政治关系 B.以周王为核心的中央集权制 C.以血缘宗亲作为基本特征 D.造成井田制瓦解的根本因素 3.《礼记》记载了先秦时期天子到大臣家的礼仪。登堂时，主人虽然该走东阶， 但因天子来访，则不敢以主人自居而须从西阶上堂。这主要反映出() A.权力与社会秩序的联结 B.宾主礼仪的一般要求 C.民俗与宗法观念的交融 D.皇权至上的社会体现 3 4.秦始皇每灭一国，都以其地设置郡县。郡县大体是根据自然区域而划分，一郡 或两郡就是一个自然区域，多半以平原或盆地为中心，边缘则为山地或高地。这 反映出秦() A.郡县同为地方最高级别行政单位 B.开创了郡县制取代分封制的先例 C.致力于边疆少数民地区交融开发 D.强化中央集权提高地方治理效率 5.据睡虎地秦墓竹简记载：官员向上级请示，不得以口头形式，也不得由他人代 为请示，而必须使用公文；并制定专门的《行书律》，对危害公文安全与准时送 达的行为给予惩罚。这