内容正文:
第2讲 隋唐制度的变化与创新
[建知识体系]
[记主旨精要]
(1)选官制度是中国古代政治制度的一个重要方面,直接关系到统治的基础。科举制使官员选拔变得更加公开和公平,中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。
(2)三省六部制的确立,使得中央决策和行政体系日臻完备。三省的职权分工明确,又彼此制约,最终保证君权的独尊,提高了办事效率,一定程度上减少了决策失误。
(3)赋税制度的变化,反映出国家对农民的人身控制逐渐放松,直到两税法实行,征税的主要标准从人丁转为财产。
主题整合(一) 政治制度日趋成熟
1.选官制度
(1)九品中正制
背景
汉代察举制弊端逐渐显露;东汉末年社会动荡,察举制无法推行
概况
选官方式
中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,并按等级高低授予官职
选官标准
选官标准从初创时期的家世、道德和才能并重,演变为西晋时期主要看重家世
实质
维护士族特权的工具
影响
①积极:初行时期将品评人物之权收归中央,有利于加强中央集权。
②消极:后期逐渐成为维护士族特权的工具,形成了“上品无寒门,下品无势族”的局面,是门阀士族形成的重要标志之一
(2)科举制
①背景:九品中正制不能适应政治和社会的需要;社会阶层分化,士族没落,庶族崛起。
②演变
形成:隋朝建立后,废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员;隋炀帝时,始建进士科,科举制度形成。
完善:唐太宗增加考试科目,以进士和明经两科为主;武则天扩大科举取士的人数,首创武举和殿试;唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
③影响:使出身中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础;把读书、考试和做官联系起来,提高了官员的文化素质;把选官权从世家大族收归中央,加强了中央集权。
[关联拓展] 古代科举制
2.三省六部制
沿革
东汉时,以中朝官形成的尚书台正式成为最高权力机关;魏晋南北朝时期,尚书握有实权,继而又有中书省、门下省,成为三省制的雏形;隋唐时期定型
概况
机构设置
中央设中书省、门下省和尚书省,中书门下(也叫政事堂)为三省宰相议政场所
运行机制
中书省负责草拟和颁布皇帝的诏令;门下省负责审核诏令;尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部
意义
三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响
材料一 (汉代)察举制“四科取士”为:“一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——摘编自《汉官六种》
材料二 (选自《中外历史纲要·上》P40“历史纵横”)
汉末……察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。……曹操开始尝试新的选人方法。曹丕……颁行九品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统,又将评议权收归中央,在一定时期内加强了中央集权。
材料三 唐人沈既济说:“故太平君子,唯门调户选,征文射策,以取禄位……是以进士为士林华选,四方观听,希其风采。每岁得第之人,不浃旬而周闻天下。”
——摘编自韩国磐《隋唐五代史论集》
[探究1] 根据上述材料和所学知识,分析中国古代选官制度之间的关系及科举制与三省六部制的关系。
提示:选官制度之间关系:九品中正制是对察举制的继承与发展,科举制是对九品中正制选官方式的革命。科举制与三省六部制之间关系:科举制为三省六部制的顺利实施提供了大批高素质的人才,而且两者都加强了中央集权。
[探究2] 根据上述材料并结合所学知识分析,与察举制、九品中正制相比,科举制在人才选拔方面具有怎样的优势。
提示:察举制强调品德、志节,具有人为性、主观性;科举制凭才学、考试成绩优劣选才,具有相对客观性,体现了公开、公正、公平、制度化的发展趋势。
材料四 (汉)武帝以雄才大略独揽事权,于是重用内朝尚书,夺宰相权。晚年又用中书。(曹)魏世,中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮(南朝时)宋、齐,尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关,依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相,而非帝王之私属。其职权分配,则中书掌定旨出命,门下给事中掌封驳,尚书受而行之;古代的宰相权,现在是析而为三。
——摘编自钱穆《国史大纲》
[探究3] 根据材料四,概括汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变;并概括历代王朝调控中枢权力的基本策略和原则。
提示:演变:汉武帝设内朝以夺相权,魏晋时期出现了三省,唐代三省长官正式成为宰相。
基本策略:分散权力;权力制衡。
原则:皇权至高无上。
1.中国古代选官制度的演变历程和趋势
(1)演变历程
时期
选官制度
标准
方式
西周
世卿世禄制
血缘
世袭
战国—汉初
军功爵制
军功
立军功
汉武帝开始