必修1 第8课 财政与税收（Word教参）-【创新方案】2024高考政治一轮复习（老教材 新高考）

第课　财政与税收 目标导引 学习目标 素养目标 财政收入与支出： (1)财政收入的构成；(2)税收与财政的关系；(3)影响财政收入的因素；(4)财政支出；(5)财政支出的构成；(6)财政收支平衡 1.以我国的财政收支变化及相关财政政策为依托，考查财政收支状况及财政的作用，科学地分析财政赤字的作用影响；考查学生的辨识与判断、反思与评价能力，增强对国家实施相关财政政策的认同。 2.通过现实生活中的具体场景，明确税收的特征及依法纳税的必要性，增强依法纳税意识；提高学生的分析与综合、探究与构建能力；提升学生的科学认知与求真务实素养，增强对国家进行税收改革的认同。 财政的作用： (1)财政与基础设施工程；(2)财政与宏观调控；(3)财政与人民生活保障 税收及其种类： (1)税收；(2)税收的基本特征； (3)税收的种类；(4)税收的作用 依法纳税： (1)纳税人；(2)负税人；(3)依法纳税 　　　　　　　　　　　　　　　　 [在议题中回顾] 材料一　近年来，我国大力支持冰雪经济的发展：2022年北京冬奥会场馆建设财政预算投入资金约为15.1亿美元，同时加大对交通运输等基础设施的投入；2021年累计为172户涉奥企业减免退税22.53亿元，吸引社会资本参与冰雪体育项目……像河北崇礼雪场每年迎客300万人次，催生了一批滑雪教练服务、旅游租赁等新兴行业。预计2025年我国冰雪产业总规模将达到1万亿元，冰雪经济成为助力经济发展的一个新亮点。但仍有众多因素制约着大众参与冰雪运动，比如运动技能欠缺、冰雪运动场所服务和设施不完善等。 材料二　2022年7月4日，女演员袁某关联公司因偷漏税被罚97.8万元，这是2022年第4位被曝出税务问题的演员。 [探究1]　运用国家财政的知识，简析国家是如何通过发展冰雪经济来促进经济增长。 提示：①财政具有促进资源合理配置的作用，国家通过支持运动场馆和基础设施的建设推动冰雪产业的发展。②财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过减免退税和扩大财政预算投入激发市场投资活力，刺激社会总需求的增长，冰雪经济成为助力经济发展的一个新亮点，促进了经济增长。 [探究2]　运用税收的有关知识，你认为如何避免偷漏税事件的发生？ 提示：①国家税务机关要加强税收执法，严厉打击各种涉税犯罪行为。②企业要增强法治意识，自觉遵守法律法规，依法诚信纳税。③公民要自觉履行依法纳税的义务，在依法纳税的同时，要积极监督商家依法纳税，监督税务机关的执法行为。 [在系统中整合] 考点一　财政收支与财政赤字 [必备知识理清楚] (一)财政及其作用 1．财政的含义：国家的收入与支出就是国家财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。 2．财政的地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。 3．财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政通过国民收入的再分配，缩小收 入分配差距，促进社会公平，建立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业的建设，支持某些地区的建设，有助于资源的合理配置。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给与社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。 (二)财政收入与支出 财政收入 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 构成 分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源 影响因素 主要是经济发展水平和分配政策 ①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长 ②国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳定增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高 财政支出 含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 种类 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出 收支关系 财政收支 平衡 当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字 财政盈余 当年的财政收入大于财政支出的部分 财政赤字 当年的财政支出大于财政收入的部分 要求 国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡 [归纳拓展] 全面看待财政赤字的作用与影响 ①一方面，财政赤字是国家宏观调控的手段，它能有效动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长。尤其在社会的闲散资源并未充分利用时，财政赤字可扩大总需求，带动相关产业的发