内容正文:
第6课 西方的文官制度
基础练习
1. “工业革命造就了英国一个生机勃勃的新阶级——工业资产阶级,他们从当时最有影响力的功利主义观点出发,要求建立一个廉洁、高效的政府。”这一要求促进了英国( )
A. 资产阶级革命的爆发 B. 君主立宪制的确立
C. 文官制度的建立 D. 福利国家的形成
2. 1694年,英国政府公布法律,限制印花税局的服务人员成为国会议员,1699年,议会规定将此法律推广到其他各部。英国政府此举( )
A. 减少了营私舞弊现象的出现 B. 推动了两官分途原则的确立
C. 防止平庸之辈占据国家要职 D. 降低裙带关系对政治的影响
3. “文官职务常任原则”是职业文官任职终身的一种制度性安排。最初,美国大多数人是反对这一原则的;1883年《彭德尔顿法》最终保留了这一原则。文官制度建立之初,常任职业文官只占美国联邦政府官员的10%—15%,后逐渐增加到85%—90%。这些变化( )
A. 导致官僚机构的臃肿 B. 出于政府稳定的需要
C. 加剧社会阶层的固化 D. 冲击民主平等的原则
4. 1854年,英国议员向国会建议将政务分成机械工作(例行工作)和智力工作,机械工作录用的学历标准为中学文化水平,智力工作指的是带有政治性质或者是行政管理性质的工作,需要由大学文化水平的人员担任。对此理解准确的是( )
A. 机械工作不需要考试录用 B. 政务分工有利于科学管理
C. 文官选拔受到了议会的操控 D. 智力工作重要性超过机械工作
5. 1688年“光荣革命”以后,英国逐渐形成两党政治,但由于两党轮流执政所以任意一党得势后都会大幅度地在官僚体系中排除异己,甚至还滥用职权,任人唯亲。这造成的最严重后果在于( )
A. 阻碍了政府工作的连续性 B. 滋生官僚习气和僵化现象
C. 改变了资产阶级政权性质 D. 迟滞了工业革命发展进程
6. “西方文官制度是在多党竞争条件下进行正常管理活动的需要,也是资产阶级宣传国家超阶级性的产物。”这反映了西方文官制度( )
A. 促进了国家治理水平的提高 B. 强调廉洁奉公和群众监督
C. 与中国科举制度有渊源关系 D. 实现了政治与管理的结合
7.近代西方的文官制度,职位面向所有公民,通过公开考试的方式,平等竞争,择优录用。这反映出该制度( )
A. 担负着管理社会公共事务的职能 B. 扩大了资产阶级政治统治的基础
C. 受到两党或多党政治制度的影响 D. 赋予移民和妇女公平竞争的权利
拓展练习
8.如图所示是发生在近代美国的一起政治事件,1881年7月2日,美国新任总统加菲尔德在华盛顿的一座火车站遭到一个没有得到满意官职的党内支持者刺杀,身受重伤,两个多月后不治身亡。该事件主要反映出当时美国( )
1881年加菲尔德被刺杀
A. 政党分肥制存在着严重的问题 B. 政党政治加剧了南北冲突
C. 资本主义社会的基本矛盾激化 D. 政府腐败降低了行政效率
9. 19世纪中期以后,社会化大生产导致西方各国的政府主管事务的膨胀,除了管理治安、国防、财政、税收等传统事务外,日益增加了对经济、文化教育等新的事务的管理。某些西方学者把这种变化称为政府从“消极防卫职能”向“积极发展职能”的转变。这一转变( )
A. 广泛提升了官员的执政素养 B. 强化了国家干预经济的职能
C. 成为文官制度改革的推动力 D. 导致各国政府行事更加专制
10.英美的文官制度在建立后都经历了一些改革。美国于1923年对文官进行了一次较大规模的改革,首次在世界范围内建立了文官的职位分类制度。英国在1968年根据《富尔顿报告》进行了大规模改革,旨在解决等级过于森严,雇员不易提升,专家过少、文官缺乏训练等问题。这些改革( )
A. 适应了资本主义经济政治发展需要 B. 对民选政府形成了有效制约
C. 解决了权力分立与制衡带来的弊端 D. 冲击了资产阶级的政党政治
11.英国文官制度是西方国家建立最早的,文官从进入政府到退休为止,在政府内部流动较少,与外界接触不多,容易滋长墨守成规的倾向。这突出反映了英国文官制度( )
A. 贵族化色彩浓厚 B. 重视通才教育 C. 强化职业道德 D. 具有稳定的传统
12. 1829年,美国总统安德鲁奉行“战利品属于胜利者”的原则,上任后仅三个月,就免去近千名官员,选拔了一批忠于自己的亲信担任政府要职。在他任职的8年内,先后撤换约1/5的联邦政府官员。这反映了美国( )
A. 政府的工作效率低下 B. 选官制度亟需变革
C. 分权制衡原则被打破 D. 总统破坏民主政治
13. 1883年美国《彭德尔顿法》规定:文官必须通过竞争考试,择优录用;文官不得因为政党关系等政治原因被免职,也不得强迫文官参加政治活动或提供政治捐款;文官在政治上要保持“中立”。《彭德尔顿法》的颁布(