第3课 中国近代至当代政治制度的演变 学案--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第3课中国近代至当代政治制度的演变 学案 学习目标 (1)历史概念：南京临时政府、《中华民国临时约法》、政党政治、宋教仁案、 北洋军阀、中国国民党、二次革命、“训政”《训政纲领》、“国民大会“宪政”、革 命根据地、中华苏维埃、“三三制”原则、《论人民民主专政》《中国人民政治协商 会议共同纲领》、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制 度、基层群众自治制度、1954年宪法、1982年宪法、依法治国。 (2)从时空观念角度梳理民国时期和中华人民共和国时期政治制度的演变历 程，认识共和制在中国建立的曲折过程。 (3)运用唯物史观对中国近代国民党、中国共产党关于政治制度的探索进行评 价，认识其创新之处与缺陷。 学习重难点 重点南京临时政府建立共和制的过程：北洋政府时期政党政治的尝试及其失败： 南京国民政府的“训政”和“宪政”；革命根据地的苏维埃制度：抗日根据地的民主 制度：解放区的大行政区制度：人民代表大会制度：中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度。 难点：《中华民国临时约法》《训政纲领》：中国共产党的政权建设和制度探索： 人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 探学新知 一、民国时期的政治制度 1.南京临时政府时期 (1)南京临时政府成立 ①时间：1912年1月1日 ②临时大总统：孙中山 ③国旗：五色旗 ④纪年：采用公历，以中华民国纪元，1912年为民国元年 ⑤意义：标志着资产阶级共和制度在中国诞生 (2)中华民国临时约法 ①背景：孙中山把临时大总统位置让给袁世凯后，为防止其独裁，颁布了临时参 议院制定的《中华民国临时约法》 ②内容：确立行政、立法、司法三权分立的政治体制，规定实行内阁制，内图总 理由议会的多数党产生，总统领布命爷须由内阁总理副署中能生效。 ③意义：是中国第一部资产阶级民主宪法，具有反对专制制度的进步意义。 2.北洋政府时期（政党政治的尝试） (1)背景：辛亥革命后，随着专制政权的土崩瓦解，各类政党社团纷纷建立， 各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了 政党政治的尝试。 (2)主要表现：1912年8月国民党成立后，宋教仁等人想通过议会斗争实现 资产阶级民主政治。国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖， 将负责组织责任内阁。 (3)失败：宋教仁的当选威胁到了袁世凯的独裁统治。1913年春，宋教仁在 上海火车站被刺杀，之后国民党发动了“二次革命”但很快被镇压下去。此后， 袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，就任大总统后，袁世凯先后下爷解散 国民党和国会。这意味着中国历史上第一次多党竞争性民主尝试被袁世凯扼杀， 此后，政党政治名存实亡。 3.南京国民政府时期 (1)训政时期(1928年国民党完成形式上的统一至1948年国民政府改组为 总统府) ①《训政纲领》的内容： .在训政时期，国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会 期间，把政权托付给国民党中央执行委员会。 b.治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，托付给国民政府总揽执行，五权 分立的五院制即依此而设。 c国民党中央政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。 (2)宪政时期(1948年国民政府改组为总统府之后)：1948年，国民党打出 “行宪”的招牌，召开“国民大会”选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总 统府，取代国民政府，国民党从此为其独裁统治披上“宪政”外衣。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 1.革命根据地人民政权的建立 随着苏维埃政权陆续在各个农村革命根据地的建立，1931年11月，中华 苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，中华苏维埃共和国临时中央政府成 立。 (1)最高权力机关：全国工农兵苏维埃代表大会： (2)颁布法合：《中华苏维埃共和国宪法大纲》、土地法、劳动法： (3)建立政府：中华苏维埃共和国临时中央政府： (4)政府主席：毛泽东： (5)政权归属：工人、农民、红军士兵及一切劳苦群众： (6)政权性质：工人和农民的民主专政国家： (7)成立意义：中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权 的尝试。 2.抗日根据地人民政权的建立 (1)背景：抗日战争爆发后，中国共产党领导的抗日根据地逐步扩大。 (2)内容： ①在各抗日根据地的政权建设上，中国共产党适应抗日民族统一战线的需要，设 立边区政府，作为民国地方政府。同时，设置各级参议会，推行抗日民主制度， 边区政府委员由边区参议会选举产生。 ②在敌后抗战的严重困难时期，为巩固抗日根据地，中国共产党实行“三三制” 原则。 .内容：在政府和其他民意机构中，共产党员、非党左派进步分子、中间派人士 各占1/3。 b.意义这一原则巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设，