第5课 中国古代官员的选拔与管理 教学设计--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第5课 中国古代官员的选拔与管理 教学设计 教学目标 1.以唯物史观中“社会存在决定社会意识”等观点为指导，分析选官制度考核制度和监察制度的产生及其影响。 2.时空观念：比较中国古代不同时期的选官制度、考核制度和监察制度，了解其特点和发展趋势。 3.史料实证：使学生在运用图片史料、文字史料进行实证的过程中提高自身的分析能力、理解能力等，提升史学素养。 4.历史解释：以史料为依据，对古代官员的选拔及管理理性分析、客观评判。 5.家国情怀：了解中国古代科举制的意义，与西方文官制度及中国公务员制度的渊源。 教学重难点 重点：1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。 2.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 难点：正确认识中国古代官员选拔方式和管理制度的变化，分析其变化的原因和影响。 课前准备 1.教师利用教科书及其他相关备课资料进行前期课前准备。 2.学生课前预习，查阅相关背景资料，搜集有关资料。 3.多媒体、粉笔、教科书。 教学过程 【新课导入】 出示图片： 汉高祖刘邦 汉宣帝刘询 【师】：汉高祖曾说“夫运筹策帷帐之中，决胜于千里之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何；连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，届人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”汉宣帝曾称：“与朕共治天下者，其唯粮二千石（郡太守）乎！”后来的帝王反复重申上述观念。这共同体现了官员在王朝建立和国家治理中起着异常关键的作用。那么，历代王朝在官员的选拔、管理方面都有那些举措、经验和教训呢？让我们一起来学习第5课《中国古代官员的选拔与管理》。 【新课讲授】 1、 秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 （一）官员的选拔 1.从西周到春秋战国时期 出示材料： 经历了中国历史上第一次文化危机(春秋时代)的猛烈冲击之后,西周那种旨在维护血缘贵族统治的“任人唯贵”“任人唯亲”的陈腐观念就越来越暴露出它的落后性与腐朽性。战国时代，各流派的思想家亦纷纷反对“唯贵”“唯亲”的旧观念，主张“任人唯才”“任人唯贤”。 ——据李明《浅论世官制向职官制嬗变的历史动因》 战争胜负是决定国家存亡的关键……战国时代用人的特点是人才需求量大,对人才能力要求明确,衡量的标准只有一个——能否迅速为国家和君主创造利益。 ——秦国利《春秋战国时期人才价值观的演变》 【师】：依据材料概括春秋战国时期选官制度的变化，及其变化的主要原因和趋势。 【生】：变化：选官制度由西周至春秋时期时期的世官制转变为春秋战国时期的举荐制及军功爵制。 原因：尚贤思想兴起，争霸战争的需要 趋势：由看重血缘向看中能力转变。 出示材料： 商君之法曰：“斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。” ——《韩非子·定法》 【师】：军功爵制的使用对秦朝的选官制度有何影响？ 【生】：促使阶层流动，促进官僚政治的出现。 2.到春秋战国时期由于时代背景的变化，尚贤思想兴起，各国为争图强，纷纷鼓励荐举有才能的人为官，或者依据军功大小授予官职。当时秦国的军功爵制主要包括两项内容：一是“有军功者，各以率受上禄”意思是凡立有军功者，都可以享受俸禄。二是“宗室非有军功论，不得为属籍”表达了取消宗室贵族享有的世袭特权。所以春秋战国时期选拔官员的方式是举荐和军功并行制。 2.秦统一后，官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”的制度。 出示材料： 秦朝选任官吏有严格的道德和才能标准。《为吏之道》规定了官吏应具备的道德和行为准则，其中“五善”包括：“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。”秦朝强调以法治国，以吏为师，要求官吏通晓律令，并以是否“明法”作为区分“良吏”“恶吏”的标准。 ——摘编自陈金全主编《中国法制史》 【师】：官吏有“五善”标准，而“良吏”的标准为明法，秦朝“以法为教”“以吏为师”制度选拔那些向官吏学习律令的人做官，但是这种选拔官员的制度并不完善。汉朝建立后，承袭秦制，以才能与功劳选官。但秦朝统治短暂，汉初无为而治，二者都没来得及把这种选官方式上升到制度高度。这种状态一直持续到西汉武帝时期。 3.汉——察举制 出示材料： 汉初选官沿袭秦制，重在军功，故“公卿多起于屠贩”。随着封建经济的恢复发展以及中央集权国家的不断完善和巩固，武帝时“吏多军功”的局面已不适应地主阶级政权的需要，军功地主已开始没落，官吏出自“任子”或“贤选”的办法，已难以选拔真正的人才。因此，武帝时出于扩大封建统治基础以强化中央集权制政治的需要，开始推行“以儒取士”的察举制，并逐步发展成为完善的选官制度。 ——王震亚：《论汉代的察