第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2024届高三历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理一轮复习

1 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 【课程标准】 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化； 通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 一、先秦时期的政治制度或政治体制 01 夏朝 02 商朝 03 西周 纲要上5 政治权力分配与血缘关系相结合 禅让制→世袭制 内外服制度 分封制、宗法制相配合 进步性？ 形成了金字塔型的等级结构，加强了周天子对地方统治P6 解决了统治阶级内部在权力和财产分配方面的矛盾和冲突， 夏王是最高统治者。中央设有主管行政、军事、司法和宗教的机构与官职；直接统治夏部族；间接统治其它地方。 国家机构更加完善、设尹及各类事物官 人类自进入文明社会以来，各国都是通过特定的政治制度来实现社会治理的（导语）。夏商西周（先秦）是中国古代奴隶制国家政治制度的形成与发展时期（选必一正文）。 3 4 ⊙先秦政治制度的特点有哪些？ ①政治权力和血缘关系相结合，家国一体（分封制和宗法制）。 ②最高统治者尚未实现中央集权,原始民主传统具有约束力（分封制）。 ③等级鲜明（分封制，宗法制）。 ④王权具有神秘色彩（商王占卜）。 重点问题 国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”的意见，国人也可以通过舆论来影响朝政。 春秋时期有何变化？指出变化原因和表现？ 变化：贵族等级分封制开始解体；原因：社会经济发展和宗法血缘关系瓦解；表现：君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 秦朝呢？ 地方权力 集中 中央权力 集中 皇帝 中央集权：是指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方服从中央。 专制主义：是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁。 二、秦朝的政治体制 -----君主专制中央集权体制 ≯变化1：中央实现权力高度集中，皇权至上； ≯变化2：官僚政治取代贵族政治（郡县制） 联系：纲要上15 ≯变化3：政权组织结构更加完备、紧密； 皇帝制 三公九卿制 郡县制 ▲根据材料一、二，并结合所学，概括秦朝政治制度的特点： 材料一：一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。丞相是百官之长，秉承皇帝旨意。秦朝的官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官。在中央建立了以公卿为首的一套官僚机构，三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。郡县主要官吏都由中央直接任命。 ——摘编自选必教材 材料二：从秦朝开始，君主专制中央集权制度确立，“皇帝”取代“王”，官僚政治取代贵族政治，郡县制取代分封制，政权组织结构更加紧密，统治力度大大加强。 ——摘自《指导意见》 ①皇权至上；②推崇法家；③官僚政治；④中央集权；⑤政权组织结构更加紧密；⑥统治力度大大加强。 简述专制主义中央集权制度建立的影响 ②有利于巩固国家统一； ③有利于促进封建经济文化发展（能调动人力、物力和财力等抵御外敌、进行工程建设）； ④有利于以华夏族为主体的中华民族的形成； ①奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。 ●消极： 专制统治，易形成暴政。 重点问题 关键词：政治制度.经济文化.国家统一.中华民族 三、秦朝以后的政治体制：1.中央 ●汉朝中外朝制度 ●唐朝三省六部制 P4学思之窗 目的：加强皇权，削弱丞相权力 特点及趋势？ 评价：中央决策和行政体系更加完备（纲39聚焦），政治制度重大变革，影响深远（纲40） 中央行政制度发展到新阶段。 职责分明，相互制约，体系完整，可以有效履行不同职能；一体化趋势。 汉武帝 西汉晚 光武帝 中央行政中枢权力有何变化？ 汉武帝 ●宋朝二府三司制度（联系纲上49） ●元朝省院制度 禁军管理机构：统兵权 调兵权 参知政事 ▲评价（纲上50）有效预防内乱，强化中央集权，巩固国家统一；但权力分割过细，影响行政效率，助长因循保守的政治风气。 总理全国政务 ○ ○ ○ 10 ●明朝废中书省和丞相， 设内阁，宦官专权？ ●清朝雍正设军机处 职能？ 性质变化？ 性质变化：秘书机构→事实上行政中枢 主要职能：协助皇帝处理各种政务（票拟） 纲要上72 协助甚至代理皇帝批红纲73 ●奏折制度：提高决策效率， 强化对官僚机构控制 废宰相，设内阁 材料1：万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。” ——《明神宗实录》卷501 叶向高语 材料2：内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，