内容正文:
统编版
选择性必修1
第二单元 官员的选拔与管理
课标要求:
了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度;了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系,知道西方近代文官制度的特点,以及对近现代中国公务员制度的影响。
第5课
中国古代官员的选拔与管理
时空坐标
一、中国古代官员的选拔方式
1.西周至春秋:
是官位世袭的制度,贵族世代垄断高官
世官制
2.春秋战国时期:
有能出奇计强秦者,吾(秦孝公)且尊官。——《资治通鉴》
(赵国)选练举贤,任官使能。——《史记》
(魏国)食有劳而禄有功。——《说苑》
(韩国)见功而与赏,因能而授官。——《韩非子》
(燕国)不以官随其爱,能当者处之。——《战国策》
(秦孝公命商鞅)定变法之令……有军功者,各以率受上爵。——《史记》
鼓励举荐有才能的人为官,或依据军功大小授予官职
世官制也称世卿世禄制,就是官员的职务与爵位父死子继,世代相袭。
3.秦朝:
“以法为教”,“以吏为师”
丞相李斯曰:“若欲有学法令,以吏为师。”制曰:“可”。——《史记》
4.西汉:
“察举制”
酒酣,高祖击筑,自为歌诗曰:“大风起兮云飞扬。威加海内兮归故乡。安得猛士兮守四方”。
西汉察举制
途径 先考察,后推举
标准 以孝、廉为主
常科:
特科:
为岁举,有人数规定,有具体标准(如孝廉,茂才)
有具体标准但无固定时间(如贤良方正、贤良文学、明经)
积功劳为官、征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充
影响:察举制为两汉政权选拔了大批人才
一、中国古代官员的选拔方式
5.魏晋:
西汉察举制 魏晋九品中正制
途径 先考察,后推举
标准 以孝、廉为主
九品中正制
率取年少能报恩者,耆(qi)宿(年高有德望者)大贤,多见废弃。——《后汉书》
旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家。
——[唐]刘禹锡《乌衣巷》
影响:
九品中正制将选官权收归中央,加强了中央集权。
随着门阀士族势力的发展,中正选人只看家世,不看道德才能,逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面
大中正、中正,由本籍在中央任高官的人担任
积极:
消极:
由中正官先定资品,
再由吏部授官
家世、道德、才能
一、中国古代官员的选拔方式
6.隋唐:
科举制
西汉察举制 魏晋九品中正制 隋唐至两宋科举制度
途径 先考察,后推举 由中正官先定资品,
再由吏部授官
标准 以孝、廉为主 家世、道德、才能
背景:南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,他们希望打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政
特点:
分科考试选拔人才
制举是皇帝自设科目考试选人
常举每年举行,科目有秀才、明经、进士等几十种。
分科考试确定资格,吏部选拔正式授官
考试的成绩,品德与才能
一、中国古代官员的选拔方式
两宋科举制度进一步发展完善,“取士不问家世”,科举成为选拔官员的主要途径
6.隋唐:
科举制
一、中国古代官员的选拔方式
唐初科举只是士大夫获得做官资格的几种途径之一,唐太宗时科举取士仍未取得主导地位。唐高宗时,设置制科并改革考试内容,科举取士的地位有所上升。武则天创立了武举科,并亲自策问贡人,开后世殿试之先河。
7.两宋:
科举制
宋代科举考试成为选官的主要途径。宋太祖“重文轻武”,扩大了科举取士的范围,并将殿试制度化。至此,殿试正式成为科举制度的最高一级考试,中国的科举考试制度也变成了乡试、省试和殿试三级制。宋代科举的发展还体现在程序方面对公正的追求,“糊名法”“誊录”等方法的推行,使科举评卷环节杜绝了考官的主观因素,有利于选拔人才,并为后世所承袭。
8.元朝:
科举制
元朝的官员选拔,部分保留了蒙古传统方式……元朝在1313年颁科举诏,宣布次年开考,恢复了科举制,但仍时断时续。元朝科举录取人数不多,科举出身者在官员队伍中的人数比例也不高。
隋唐至两宋科举制度 元明清沿用科举制
途径 分科考试确定资格,吏部选拔正式授官
标准 考试的成绩,品德与才能
乡试、会试、殿试
从四书五经中命题
施行南北分卷制度
考试的成绩,品德与才能
9.明清:
科举制
一、中国古代官员的选拔方式
9.明清:
科举制
明朝科举考试中的南北卷制度
明朝为了保证科举能选拔出不同地域的优秀人才,从1427年起,在会试中实行南北卷……后来,南北卷演变为南北中卷,录取比例也逐渐稳定,南卷、北卷和中卷的录取人数分别占会试录取总人数的55%、35%和10%。
南北卷制度的影响:
在依据科举实力的前提下,兼顾了边远落后地区,一定程度上改变了教育的不平衡状况
一、中国古代官员的选拔方式
八股取士:明代永乐以后科举成为唯一的入仕途径,科举制在程序和内容上的规定更加严格。如成化后,考生一律要用“八股”文体答题,即八股取士。清代科举制基本沿袭明制,守成有